在377家检测实验室中,市中心区有214家,占全市检测实验室总量的57%;滨海新区有66家,占全市检测实验室总量18%;环城四区62家,占全市检测实验室总量的16%;宁河、静海、宝坻、武清、蓟县五区县合计35家,占全市检测实验室总量的9%。检测实验室过分集中于中心城区,而对于经济社会发展较快的滨海新区,工业空间布局规划确定的西青、津南、静海“科学三角”和北辰、武清、宝坻“IT三角”区域相对欠缺。
因此,引导检测实验室向天津8大优势支柱产业和战略性新兴产业集聚,壮大滨海新区、“科学三角”和“IT三角”区域检测实验室,进一步满足这三个区域的检测需求,是今后五年乃至更长时间内天津市检测实验室发展的方向。
二、检测实验室发展的重要性和必要性
(一)发展检测实验室是实现天津市工业布局的需要。
《天津市工业布局规划(2008-2020年)》提出,到2020年前,我市工业重点发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等八大优势支柱产业,构建以战略性新兴产业为引领、装备制造业为核心、优势支柱产业为支撑的新型工业体系,把天津建成高水平研发转化基地、战略性新兴产业基地、工业循环经济示范基地和新型工业化示范基地。形成“两带聚集、多级带动、周边辐射”的总体空间布局。天津未来的产业布局对检测实验室发展提出了新的更高的要求。推动检测实验室发展服务天津市工业发展布局势在必行。
(二)发展检测实验室是保障民计民生应对突发事件的需要。
在社会日常生活和应对突发事件中,实验室检测服务日益发挥着越来越重要的作用。据市统计局一项专门针对检测实验室认知度的民调结果显示:检测实验室在保证产品质量、提高消费者认可度、提高技术水平上的作用上分占比重分别达到了78.5%、76.6%和50.9%。另外还有被调查者认为经过实验室的检验比较权威、能够提高信誉度,特别是在近些年发生的松花江污染、四川地震以及三鹿奶粉事件中,利用实验室公正检测,提供检测数据,为保障人民生命安全和身体健康提供了有力的技术支撑。必须大力支持和促进食品、药品、饮用水等与国计民生息息相关的检测实验室发展。
(三)检测实验室是发展现代服务业的需要。
实验室的检测服务是现代服务业的重要组成部分,促进实验室的发展,特别是现有实验室检测功能的发展和检测实验室的建立,能够有效提高服务业的增加值。随着工业化的高度发展以及向后工业化的过渡,现代制造业对检测服务的需求大大增加,天津市已经承接了大量国际制造业的转移,聚集了大量的制造业企业,但商业检测服务并没有呈现相应的高速成长态势,目前,第三方检测、评价服务已经成为大部分外资企业、内资企业的必需。
(四)发展检测实验室是扩大进出口贸易的需要。