天津市发展和改革委员会关于印发天津市检测实验室发展“十二五”规划的通知
(津发改规划〔2011〕1264号)
各区、县人民政府,各有关部门:
按照市政府《关于开展全市“十二五”重点专项规划编制工作的通知》(津政办发〔2010〕30号)和《天津市国民经济和社会发展中长期规划审批管理办法》(津政发〔2011〕7号)要求,市质监局组织编制了《天津市检测实验室发展“十二五”规划》。现将《天津市检测实验室发展“十二五”规划》印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。
二О一一年十月二十六日
天津市检测实验室发展“十二五”规划
检测实验室是指具有第三方公正地位,能向社会提供检验检测和校准服务的技术机构的总称。它具有保证产品质量、推动技术进步、规范市场秩序、破除技术壁垒、保障民计民生、维护公共安全、促进社会和谐的技术支撑作用。
“十二五”时期是天津在高起点上实现更高水平发展、实现城市定位的关键时期。检测实验室的发展是天津构筑“三个高地”、实施“以质取胜”战略、调整提升产业结构必不可少的支撑。为促进天津检测实验室持续、健康、快速发展,根据《
天津市促进实验室发展办法》(2008年市政府第14号令)的要求,依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天津市检测实验室发展规划(2010-2020)》,参考《天津市工业布局规划(2008-2020年)》,制定本规划。
一、“十一五”时期的主要成绩及现状分析
(一)主要成绩。
过去五年是天津检测实验室发展进程中极不平凡的五年。五年来,特别是市第九次党代会提出大力发展服务业以来,在市委、市政府和国家质检总局、国家认监委的领导和指导下,天津检测行业得到了迅速发展。
1.机构总量持续增加。2010年,我市获得出具公证检测数据资质的实验室377家, 仪器设备总值为78.55亿元;实验室总面积110.5万平方米,从业人员13497人。检测实验室实现收入22.8亿元,五年年均增长31.3%。
2.技术实力明显增强。2010年,我市377家检测机构中有国家级质检中心23家,在全国列第4位。具有科研能力的实验室144家,承担强制性认证产品检测的机构有7家。
3.检测领域不断扩大。2010年,天津市检测业务涉及石油化工、电子信息、能源环保、轻工纺织等多个领域,可覆盖全市90%的产品,为我市经济社会发展提供了较为全面的技术支撑。
4.监管体系初见成效。建立了集监管、查询、统计为一体的天津市实验室资源管理系统,并将检测实验室作为服务业的新业态纳入了统计管理。2008年,市政府颁布实施了《
天津市促进实验室发展办法》(天津市人民政府令第14号),在全国第一个以法律法规的形式确定了促进实验室发展的相关政策,为行业的全面发展奠定了坚实基础。