构筑政府引导和扶持，高校、社会机构和企业共同参与的多层次人才开发体系。依托天津市大学软件学院，整合软件人才培养教育资源，建立面向企业不同层次需求的实用型软件人才培养模式，实现教育与产业的对接。引进和利用知名培训机构，面向在职人员开展专业培训，提高软件从业人员的技能和素质。依托企业建立面向毕业生和技术人员的培训平台，为产业发展提供更多的适用人才。加大高端软件人才的引进力度，积极开展软件人才国际和国内巡回招聘活动，采取团队引进、核心人才引进等方式，聚集一批掌握关键技术、擅长顶层设计的软件产业领军人才。
（五）完善平台服务，提升高端化发展水平。
按照政府推动、企业主动和社会互动的运作模式，依托软件企业、科研机构、高等院校、软件园区的优势资源，围绕软件企业发展的共性需求，在计算、评测、数据存储等领域，搭建和完善超级计算服务平台、软件测试服务平台和数据存储服务平台，为企业提供基础性服务。同时围绕重点发展领域，依托企业、科研院所、园区的服务资源，搭建和完善IC设计服务平台和动漫游戏服务平台等，为相关领域企业提供专业化服务。
五、发展重点
以做大规模、做优产业、做强品牌为目标，积极培育一批软件产品，实施一批重点项目，提升软件产业自主发展能力，优化软件产业结构，壮大软件产业总量规模。
（一）嵌入式软件。
进一步壮大嵌入式软件基础和优势，重点发展移动通信基站、数字多媒体通信设备、手机嵌入式、智能识别装置、网关及接入服务器、数据通信设备、智能传感器、妙笔系列产品、安防视频监控系统、掌上电脑等嵌入式软件。积极开展符合开放标准的嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统和智能通信软件的开发。重点实施曙光产业基地、高端服务器产业基地、测控研发生产中心、金融自助设备产业化基地、“E视通”、电信科技产业园、基于3G技术的增值服务软件产业化、智能终端应用软件、手机网络游戏平台的开发和产业化、ATMUNET运营管理平台建设等一批重点项目。到2015年，嵌入式软件力争实现收入超过300亿元。
（二）软件服务外包。
积极承接跨国公司内部的离岸外包业务，拓展服务外包领域和发展空间，重点发展人力资源、公共信息、财务管理、呼叫中心等服务外包，不断拓展软件开发外包、研发设计外包等高端服务外包；加大具有自主知识产权的软件产品出口，提升软件出口和服务外包的效益和质量。重点实施金融服务中间件的开发和应用、银行运营中心和客服中心、呼叫中心、电子支付系统等一批重点项目。到2015年，软件服务外包实现收入超过200亿元。
