实施教育人才开发计划。完善东方学者岗位计划、曙光计划和高校选拔培养优秀青年教师项目，至2015年，新遴选250名左右东方学者，新选拔培养500名左右高校优秀青年教师。完善教师职业资格、职务评聘制度，建设若干高水平教师培训基地。大力引进境外优秀教师，建立校企人才合理流动机制，建设“双师型”教学团队。
实施卫生人才开发计划。开展医学领军人才、优秀学科带头人和优秀青年医学人才培养项目，到2015年，新遴选培养医学领军人才50名、医学优秀学科带头人100名、医学优秀青年人才150名。完善住院医师、专科医师规范化培训制度。加强公共卫生、全科医学、康复、护理、院前急救等薄弱及紧缺领域的人才培养，促进卫生人才均衡发展，为上海2020年建成亚洲医学中心城市之一奠定基础。
实施社会工作人才培养计划。健全社会工作者职业能力评估机制和薪酬制度，推进社会工作专业化、职业化。健全社会工作发展保障体系，完善政府购买社会工作服务制度，推行项目化、契约化运行机制。健全专、兼职社会工作人才培养和开发制度，提升社会工作者队伍专业服务水平。至2015年，社会工作人才达到7.2万人，其中具有专业资质的社会工作者达到1.6万人，建立一支基本满足社会建设需求的社会工作人才队伍。
（五）统筹推进各类人才队伍建设
实施党政人才开发计划，加强职业道德建设，深化干部人事制度改革，提升党政人才国际化素质，激发党政人才活力，造就一支善于组织引领国际化大都市发展的高素质党政人才队伍。实施一流企业家开发计划，深入推进国有企业人事制度改革，坚持市场化选人用人机制，建立企业经营者公开选拔竞争上岗机制和契约化管理制度，培育和引进具有国际视野的战略企业家和职业经理人。实施青年英才开发计划，着眼于人才基础性培养和战略性开发，构建有利于青年人才脱颖而出的政策环境，在本市重点发展领域培养一批青年拔尖人才。实施两新组织人才开发计划，加强两新组织高层次人才培训基地建设，培养新经济组织、新社会组织高层次人才队伍；健全两新组织人才服务网络，构建人才政策和公共资源向两新组织人才平等开放的服务环境；加强上海市流动人才党员服务中心建设，加大对流动党员的服务力度。实施农村实用人才开发计划，以提高科技素质、专业技能和经营能力为核心，建设一支适应现代化国际大都市新农村、新郊区发展的农村实用人才队伍。
四、以体制机制创新为动力，不断优化人才发展环境
（一）营造充满活力的创新创业环境
以建设张江国家自主创新示范区、浦东国际人才创新试验区和海外高层次人才创新创业基地为契机，大力推进创业人才扶持计划，全力破解人才创新创业瓶颈，为上海成为世界创新创业最活跃地区之一奠定基础。
优化创业融资环境。创新中小企业贷款模式，完善中小企业融资担保体系。搭建科技型中小企业投融资服务平台，发展科技投贷联盟。通过政策引导、资金参股、风险补偿、税收优惠等手段，培育和集聚海内外各类天使投资、种子基金、创业投资基金、股权投资基金和产业基金。完善国有投资资金管理考核办法，把所培育企业产生的科技创新、税收、就业等作为主要考核指标。建立科技型中小企业在境内外上市的扶持体系。
优化创业资助环境。研究完善对千人计划人选、领军人才及其团队的创业扶持政策，引导和鼓励各类社会资本参与创业投资事业。研究出台政府采购扶持创业企业的优惠政策，通过首购、定购、首台（套）重大技术装备试验和示范项目、推广应用等政府采购方式，支持创业人才成长。
