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--继续实施“阳光家园计划”，完善和新建160个日间照料、寄宿托养服务机构。
--对符合条件的残疾人提供居家服务、日间照料和寄宿托养补助3万人次。
政策措施：
1．制定并落实关于残疾人托养服务的扶持政策措施，在全市建立以居家服务为重点、以日间照料为辅助、以寄宿托养为保底、以就业庇护为探索的残疾人托养服务体系。
2．以重度残疾人为托养服务对象，组织开展托养服务需求调查，摸清底数，制定托养服务发展计划。
3．建设市残疾人托养服务设施，区县建设一批残疾人托养服务骨干示范机构。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
4．大力发展居家托养服务。通过政策和资金扶持，动员社会服务组织、志愿服务人员、家庭邻里等力量，依托社区和家庭，为更多居住在家并符合托养条件的残疾人提供生活照料、康复护理、生活和职业能力培训、精神慰藉、安全保护等方面的服务。
5．坚持政府投入为主，鼓励通过社会募集等多种渠道筹措托养服务资金，逐步提高托养服务补助标准，扩大受益面。
6．制定并实施残疾人托养服务机构建设标准和服务规范。加强行业管理，探索建立针对残疾人托养服务机构、残疾人居家托养服务的资助制度和服务质量监管制度。按照专职与志愿相结合的原则，加强托养服务队伍建设，培训管理和服务人员。
（责任单位：市残联、市发展改革委、市民政局、市财政局等）。
（七）文化。
主要任务：
--加强公共文化服务，满足残疾人基本文化需求。
--丰富残疾人文化生活，发展残疾人文化艺术。
政策措施：
1．各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放，提供设施及信息交流无障碍服务。群众艺术馆、文化宫（馆）、乡镇街文化站、社区文化中心、特殊教育学校、残疾人组织、社会福利机构、社会残疾人服务机构等组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动。农家书屋、全市文化信息资源共享工程等公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。在各级政府组织开展的各项文化活动以及各类文化评奖、艺术比赛中，鼓励和吸纳残疾人或残疾人文化艺术团体参与。
2．以“残疾人文化活动周”为载体，开展基层群众性残疾人文化活动。在城乡实施文化进社区、进乡村助残项目，完善和新建50个残疾人文化活动基地、80个社区（村）残疾人文化活动示范点。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品。扶持残疾人题材的影视剧、戏剧、广播剧等文艺作品的创作、发行。引导各级残疾人组织和残疾人运用中国残疾人数字图书馆，拓展面向各类残疾人的数字资源服务。积极推进各种音像制品、网络视频和学习课件加配字幕。
3．天津图书馆建立残疾人分馆和盲人有声读物阅览室；市和区县残联、各区县公共图书馆建立残疾人图书室和盲人阅览室，并开展送书（音像资料、盲文图书和盲人有声读物）上门活动。
4．扶持以特殊教育学校为主的残疾人特殊艺术人才培养基地。积极组织残疾人参加全国残疾人艺术汇演、全国特教学校学生艺术汇演和全国残疾人文化艺术博览会。举办全市残疾人艺术汇演、残疾人歌唱大赛、残疾儿童艺术节，以及残疾人工艺美术、书画、文学、摄影等艺术创作和展览活动，培育残疾人文化艺术品牌。开展残疾人文化艺术国际交流。
（责任单位：市文化广播影视局、市财政局、市教委、市残联等。）
（八）体育。
主要任务：
--加强残疾人群众体育工作，促进残疾人康复健身，提高社会参与能力。
--提高残疾人竞技体育水平，认真组织残疾人参加国际和全国重大体育赛事。
政策措施：
1．公共体育设施要为残疾人参加体育健身提供便利。社会体育指导员要积极组织、帮助残疾人参加体育健身活动。社区和社会福利机构、特殊教育学校、康复机构、托养服务机构等残疾人相对集中的基层单位要结合康复训练、职业培训、特殊教育等，广泛开展残疾人群众性体育健身活动。重视农村残疾人体育工作，引导农村残疾人因地制宜参加健身活动。推动残奥、聋奥、特奥运动项目均衡发展，特奥活动示范社区发展到50个，经常参加特奥活动的人员发展到5万人。
2．贯彻落实《全民健身计划（2011－2015年）》，实施“残疾人自强健身工程”。组织残疾人参加我市全民健身大会，推广适合残疾人身心特点的健身康复体育项目，举办市和区县残疾人运动会及基层趣味运动会等残疾人群众性体育活动。为基层残疾人体育活动场所和残疾人综合服务设施配置适宜的器材器械，建设一批残疾人群众体育活动示范点。积极做好残疾人体育健身服务，培养残疾人社会体育健身指导员。
3．建立优秀残疾人运动员集训队伍，培育残疾人体育技术人员、管理人员队伍。做好残疾人运动员及后备人才的培养、训练和选拔工作。发挥市残疾人文艺体育训练指导中心的示范作用，进一步加强残疾人体育基地建设和管理。加强残疾人体育教育、科研工作和道德作风建设。
4．组团参加全国残运会、特奥会、聋人运动会等赛事，积极选拔优秀残疾人运动员代表国家参加残奥会、特奥会、聋奥会、世锦赛等重要国际赛事。对在国内外残疾人重大体育赛事中作出突出贡献的单位和个人予以表彰；对成绩突出的残疾人运动员和教练员参照健全运动员、教练员的标准予以奖励；优先解决残疾人运动员就学、就业等问题。
（责任单位：市体育局、市残联、市财政局、市教委、市人力社保局等。）
（九）无障碍环境。
主要任务：
--巩固和发展全国无障碍城市创建成果，进一步加快推进无障碍建设与改造，提高全市无障碍环境建设水平。
--加强信息无障碍建设，公共服务信息方便残疾人使用。
--在“十一五”集中对残疾人家庭进行无障碍改造的基础上，加大贫困残疾人家庭改造补贴力度，使每一户有需求并具备改造条件的残疾人家庭及时得到无障碍改造。
政策措施：
1．认真实施无障碍建设条例，依法加强无障碍建设。完善无障碍建设标准体系，新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施，加快推进既有道路、建筑物、居住小区、园林绿地特别是与残疾人日常生活密切相关的已建设施无障碍改造。加强无障碍设施日常维护与管理。在巩固创建全国无障碍城市成果的基础上，各区县、各单位进一步扩大无障碍设施建设和改造的覆盖面，全面提高全市无障碍环境建设的质量和水平。普及无障碍知识，加强宣传与推广。
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