协助做好招商引资。以开展两地经贸洽谈活动为契机,加快资源与产业合作步伐。由嘉兴市援疆指挥部和对口支援办公室牵头,发改、经贸、农经、旅游、工商、供销社等部门共同参与,各县(市、区)政府组织当地的相关企业参加,在嘉兴举办两地经济合作洽谈会,推介沙雅县的投资环境和资源优势;组织企业赴沙雅县进行产业合作考察,实地了解、洽谈合作意向。鼓励我市的传统优势特色产业,尤其是棉纺及针织服装生产企业和用气用油大户企业赴沙雅县投资创业,谋求在资源产地兴业或向产业链前端延伸,或建立棉花及棉制品专业市场,以获得行业或企业在全国的竞争优势。鼓励嘉兴农产品加工企业到沙雅县开展獭兔皮、肉、特色林果等农副产品深加工合作。针对到沙雅县投资,由两地共同出台相应的补助和招商引资优惠政策,鼓励嘉兴市企业到沙雅县投资兴业。
3.扶持发展特色服务业
扶持发展油田服务业。结合哈得、英买力等油田开发,扶持发展大棚蔬菜、瓜果业,餐饮、商贸业,为企业提供生活必需品和生产服务;围绕油田的石油勘探、钻采、集输、管道清洗等工艺中需要的化学药品,扶持发展油田生产物资服务业。
培育发展商贸物流业。建设农产品仓储设施、农业生产资料综合交易市场、农副产品交易中心,扶持发展农业相关物流业;加快零售网点的调控、改造和提高,积极发展连锁、物流配送、代理制、超市、专卖店等现代化服务网点,调整布局,整合、改造、提升商贸物流市场资源,提升沙雅县商贸流通业;提高物流产业水准,通过招商引资和经贸交流,协助引进大型物流公司,培育物流龙头企业,带动沙雅县发展现代物流业。
支持发展特色旅游业。坚持生态化、差异化原则,以资源为基础,开发与新疆各地以及内地差异化较大的旅游产品,增强旅游吸引力,打造南疆特色生态旅游城市。支援沙雅县进一步完善旅游产业发展规划,明确旅游业发展方向和具体任务,研究特点鲜明、有吸引力的旅游路线;支持建设景区接待中心、星级酒店等重点旅游接待设施,扶持当地旅行社发展,加强两地旅游市场推广、旅游项目招商的合作交流,提升旅游产业发展能级。组织两地文化旅游节庆活动交流,互相参与,联合宣传;协助沙雅县开展旅游项目招商,将沙雅旅游招商项目纳入嘉兴旅游招商网络;开展两地旅游企业管理合作与培训、交流活动,提升旅游管理水平和经验;在嘉兴旅游网开辟沙雅旅游宣传专栏,进一步加强宣传力度;制订相应扶持政策,鼓励嘉兴旅行社在新疆旅游组团线路中加入沙雅县。
(四)围绕提高自身发展能力,增强人才智力支持
发挥组织、人事、劳动、教育、卫生、农经等部门的职能作用,选派高素质干部人才援疆,帮助当地培训干部人才,增强就业能力,促进少数民族就业,力争到2020年,嘉兴市选派和培训的干部人才总量均有大幅度增加,当地就业率显著提高,干部人才素质结构和发展环境基本满足经济社会发展需要。
1.实施干部人才选派行动
根据当地经济社会发展状况、项目建设需要和嘉兴市干部人才实际,选派高素质、精干、管用的干部人才援疆,帮助当地加快发展。
选派党政干部。定期选派高素质、精干、管用的干部人才援疆,把政治上强、各方面素质过硬、有综合协调能力、能应对复杂局面、有奉献精神的后备干部和优秀年轻干部选派到当地工作。从项目建设的实际需要出发,重点选派好一批懂项目建设、会经济管理的干部,便于项目建设和工作推动。同时,按照沙雅县经济社会发展的需要,采取多种形式,选派嘉兴市干部人才进行短期援疆,帮助沙雅县发展经济,改善民生。
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