嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县总体规划的通知
（嘉政办发〔2011〕9号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县总体规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○一一年一月三十日
嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区
沙雅县总体规划
为贯彻落实党中央、国务院对口支援新疆的决策部署，切实做好我市对口支援新疆沙雅县工作，根据中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议以及省委常委会和全省对口支援领导小组会议精神，结合市党政代表团在沙雅县调研考察情况、市委常委会关于支援新疆沙雅县工作的有关精神，特编制《嘉兴市对口支援新疆沙雅县总体规划》，以指导全市对口支援沙雅县工作。按照“着眼十年、规划五年、重点三年”的总体安排，本规划的基本期限为2011-2015年，重大事项展望至2020年，重点是2011-2013年。规划范围为沙雅县下辖5乡4镇2个国营牧场，总面积3.2万平方公里。
一、发展基础和存在困难
（一）发展基础
沙雅县位于新疆维吾尔自治区西南部，阿克苏地区东部偏南。地处天山南麓，北倚天山，南拥大漠。我国最长的内陆河塔里木河由西向东从境域中偏北部横穿220公里。县城距乌鲁木齐市直线距离486公里，公路里程825公里，距阿克苏市公路里程260公里。沙雅从1902年建县至今，一直归属阿克苏管理。全县辖5乡4镇2个农牧场3个管委会、161个村、554村民小组、12个居民委员会。
沙雅县是以维吾尔族为主体的多民族聚居地区。2009年全县总人口23.46万人。城镇人口5.2万人，乡村人口18.3人，城镇化率22.2%。全县人口有22个民族，其中，维吾尔族人口为19.3万人，占全县总人口的82.5%；汉族人口3.8万人，占总人口的16.4%；其他少数民族人口2580人，占总人口的1.1%。
沙雅县地域辽阔。县域总面积约3.2万平方公里，其中沙漠的面积2.573万平方公里，占全县总面积的80.4%。沙雅的塔克拉玛干沙漠区，东西宽约170公里，南北长约160公里；林地面积3340平方公里，占10.5%；耕地面积820平方公里，占2.6%，人均耕地5.2亩。可开发土地总面积3225平方公里，分布于各乡镇（场），且分布比较集中，自然因素均适合开发利用，基础设施比较完善，开发较易，适宜于大规模连片开发，在有水资源保证的情况下，可开垦为耕地的有444平方公里。
沙雅县资源丰富。沙雅是全国优质商品棉生产基地县和自治区粮食生产基地县，棉花产量居全国第一，盛产小麦、玉米、茴香、尖椒等农作物。中国第一个亿吨级整装沙漠油田-哈德油田位于县境内，油气总资源量达到160亿吨，是塔里木油田开发的主战场，中国未来能源供应的重要基地。塔里木河流域两岸200亩胡杨林被上海吉尼斯总部授予世界上保存最完好、面积最大的原生态胡杨林吉尼斯纪录。同时还有135万亩红柳、35万亩野生罗布麻、40万亩野生甘草等动植物资源，享有“中国塔里木胡杨之乡”、“中国塔里木棉花之乡”、“中国塔里木马鹿之乡”、“中国塔里木红枣之乡”、“中国卡拉库尔羊之乡”、“中国塔里木红柳之乡”和“中国塔里木罗布麻之乡”等美誉。
沙雅县历史悠久。沙雅是历史上古丝绸之路的重要地段，是古龟兹的重要区域，更是龟兹文化的摇篮和发祥地。沙雅具有多宗教、多民族、多人种、多语言、多文字的龟兹文化特色，是灿烂历史文化宝库中的一个亮丽区域。沙雅县人文资源丰富独特，历史文化灿烂悠久，民俗风情绚丽多彩，自然风光神奇壮美，拥有史前文化等文化遗产实物150余件。龟兹文化、多浪文化、胡杨文化、沙漠文化和现代文明交融辉映，构成了沙雅县独特的文化内涵。
