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无锡市人民政府办公室关于转发市卫生局无锡市市区医疗机构设置规划(2011-2015年)的通知


  本规划主要涵盖上述(一)、(五)、(六)项的内容,并将其归类并适当加以简化。(三)、(八)已有专项规划,按照专项规划实施,其他医疗卫生机构的设置,在《市政府办公室关于转发市卫生局市发改委无锡市“十二五”卫生事业发展规划的通知》(锡政发办〔2011〕306号)文中具体确定,康复医院、护理院设置规划另行制定。

第二章 现状概况

  一、医疗服务人口状况

  截止2010年底,无锡市区常住人口为354万(其中户籍人口238万),60岁以上老年人27万,18岁以下儿童42万(其中7岁以下儿童14.8万)。年人均门诊0.57次,年人均住院0.12次。

  二、医疗机构目前状况

  无锡市区(除江阴、宜兴外,下同)现有医疗机构1127家。其中非营利性医疗机构707家,占62.73 %,包括公立医院41家,占5.8%;营利性医疗机构420家,占37.27%。核定医疗床位16500张,平均每千人拥有医疗床位4.66张。市区拥有卫技人员19094名,其中执业(助理)医师9740名、注册护士9354名。平均每万人拥有卫技人员57.72名、执业(助理)医生29.44名、执业护士28.28名。医疗机构现状布局见表1和表2(略)。

  三、医疗服务现状评价

  近年来,我市医疗服务设施建设虽然取得了较好的发展,但是与未来人民群众快速增长的医疗服务需求相比,仍然存在一定差距。

  (一)部分医疗资源过于集中在城区。二级及以上医院在中心城范围过于集中,外围地区较少,与城市发展空间不匹配,如太湖新城地区、锡东新城地区均缺乏大型医疗机构。

  (二)医疗机构中专科特色医院缺位,类别比例失调。成规模上档次的专科医院过少,医院种类不齐,特色医院缺位,专科技术水平提升困难。

  (三)部分医疗资源利用不足。二级及以上医院承担大量的医护工作,而社区卫生服务中心、卫生院工作量偏少,设施设备部分闲置,专业人才匮乏,技术水平较低,资源利用不足,社会办医院床位使用率明显偏低。

  (四)民营医疗机构规模过小。社会办医疗机构规模小,技术力量薄弱,管理水平低,缺乏竞争力。

第三章 规划依据、原则、内容

  一、规划依据


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