南京市人民政府关于印发南京市规范性文件管理规定的通知
（宁政发[2011]290号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市规范性文件管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
南京市人民政府
二○一一年十二月二十七日
南京市规范性文件管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范本市规范性文件管理工作，促进经济社会又好又快发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高法治政府建设水平，根据《
国务院关于加强法治政府建设的意见》、《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》、《南京市法治政府建设四年行动计划》以及《
江苏省规范性文件制定和备案规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称规范性文件，是指除规章以外，由本市行政机关依照法定权限和程序制定，涉及公民、法人、其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的各类文件的总称。
前款所称的行政机关，包括：
（一）市、区县政府；
（二）市政府工作部门；
（三）法律、法规授权的具有行政管理职权的市政府直属机构（以下称授权组织）。
依法可以制定规范性文件的行政机关（以下简称制定机关），由市政府法制机构审核后向社会公布。
市、区县政府设立的议事协调机构、临时机构等非常设机构，政府工作部门的内设机构、派出机构、临时机构，不得制定规范性文件。
第三条 下列文件不适用本规定：
（一）表彰或奖惩的命令、决定、通报；
（二）
人事任免的通知；
（三）向上级行政机关的请示、报告；
（四）单纯转发上级行政机关文件的通知；
