着力开发行业紧缺人才。实施战略性新兴出版产业专门人才开发计划，加大重点领域紧缺急需专门人才开发力度。着力开发数字出版与传播、动漫游戏等方面的专门人才。到2015年，通过高校培养与在职培训相结合的方式，开发战略性新兴出版产业专门人才1万人，其中数字出版与传播人才7千人，动漫游戏出版人才3千人。
全面建设专业人才队伍。以提高新闻出版企业现代经营管理水平和企业竞争力为核心，以企业家和职业经理人为重点，加快推进全省新闻出版企业经营管理人才职业化、市场化、专业化，培养造就一批具有市场开拓能力、管理创新能力的优秀企业家和企业经营管理人才队伍。以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，培养一支数量多、素质高的新闻出版专业技术人才队伍。以提升职业素质和职业技能为核心，以印刷复制、出版物发行等领域的高技能人才为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。
十一、保障措施
（一）进一步深化改革
扎实推进新闻出版体制改革，加快建设合格市场主体和优秀服务主体。全面完成经营性新闻出版单位转企改制，加快建立和完善现代企业制度。按照转换机制、增强活力、改善服务的原则，积极推进公益性出版单位人事、收入分配和社会保障制度设立。积极推进新闻出版企业以品牌为核心，以资产为纽带，以市场为导向进行跨媒体、跨行业、跨地区、跨所有制联合重组，培育一批骨干龙头企业，打造资产销售超百亿元的大型出版传媒集团。
加快推进新闻出版资源、产权、信息、技术、人才等中介组织和市场建设，加快完善新闻出版产业要素市场体系。加快流通领域改革，建设和完善以集中配送、连锁经营和电子商务为支撑的流通体系。加快对内外开放，鼓励和支持新闻出版企业与其他行业进行有序对接和合作，引导和规范民营资本和机构以内容提供、项目合作等方式参与出版活动，为非公有制出版企业健康发展提供良好政策和平等竞争机会。
（二）加强政策支持
充分发挥政策优惠、资源倾斜、资金支持、项目扶持等政策调控手段推动新闻出版业转型和发展。认真贯彻落实国务院《
文化产业振兴规划》和省委省政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》确定的各项文化经济政策，强化与财税等行政主管部门沟通与合作，发挥政府公共财政主导主用，加大各级财政对新闻出版重点领域、公益领域的投入，加大资助奖励大型出版工程、政策性公益性出版项目、具有较高文化积累价值的出版项目。积极争取重点新闻出版企业进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件等减免进口环节税，积极争取将新闻出版企业设备购置费、经营收入中支持采编出版业务等费用参照研究费予以加计扣除，积极争取新闻出版业高新技术产业项目用地、文化创意产业园区用地享受相关优惠支持政策。加强新闻出版业发展项目库建设，建立健全项目生成、储备、运作和建设机制。加快建立完善投融资支持体系，积极引导企业内部融资，业内融资、引进外企、发行企业债券、上市融资等多种方式有效吸纳各类资本。开展与国有银行及相关金融机构的战略合作，加快建立和发展中小新闻出版企业信用担保制度，允许投资人以知识产权等无形资产评估作价出资组建新闻出版企业，为产业发展争取良好融资环境。
（三）加强法制建设
健全完善法规体系，争取省人大制定一部新闻出版、版权方面的法律。根据《
出版管理条例》、《
音像制品管理条例》等法规修订情况，推动修订《
湖北省出版物市场管理办法》。坚持开展规范性文件清理工作，及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件，认真落实新闻出版总署出台的新法规、规章等规范性文件。切实规范执法行为，严格执法程序，落实行政执法责任制及“一案一考评”工作制度。进一步改革行政审批制度，提高行政审批效能。以法制宣传教育第六个五年规划为主线，积极开展法制宣传教育，加强对全省新闻出版行政人员的学习培训，提高依法行政的能力和水平。创新方式，深化全省新闻出版行业普法宣传，提高新闻出版从业人员学法、守法、用法的认识和能力。建立我省新闻出版法制建设网络服务平台，为全省新闻出版、版权行业法制工作提供服务。健全法制工作机构，完善法制工作机制，在全省建立权责明确、运行有序、规范高效、监督有力的新闻出版和版权执法层级管理体制和工作机制。
