二、建设意义
塘堰是农村水利工程体系的重要组成部分，加大塘堰建设力度，对于加快我省新农村建设，美化村容村貌，改善农民生产生活条件，特别是对切实解决基本农田灌溉不足和灌溉死角问题，提高抗旱保丰收能力具有重要意义。
三、目标任务
动员全社会力量，全力推进塘堰建设，力争用一年的时间，清淤扩挖当家塘堰80万口，新增蓄水能力25亿立方米，改善灌溉面积560万亩。
四、保障措施
（一）加强领导，落实职责。各地要加强对塘堰建设的组织领导，积极做好宣传、组织、发动工作。形成各级大员上阵、靠前指挥，主要领导亲自抓、分管领导全力抓、其他领导配合抓的领导责任制。强化塘堰建设目标责任制，完善塘堰建设与防汛抗旱工作紧密结合的连锁责任制，将塘堰工程逐一登记造册、媒体公示，明确责任单位和责任人，实行塘堰整治销号制度，层层抓落实。强化塘堰建设的绩效考核和奖惩激励机制，将工作实绩与目标责任挂钩，与投资挂钩。全省塘堰建设在省委、省政府领导下，由省农田水利基本建设指挥部统一指挥，省农田水利基本建设办公室负责建设管理的日常工作。
（二）摸清家底，科学规划。塘堰建设点多面广、情况复杂，各地在改造中不能就塘治塘，要坚持以小流域和冲垅为单元，规划先行、科学选点、合理布局。在具体规划中，要做到“四个结合”。一是把塘堰建设与渠道整治、水库除险等相关工程需要结合起来，注重在整治上做文章。在大搞塘堰扩挖改造的同时，把渠道清淤整治、水库除险加固、河道清障疏挖等工程作为一个统一系统，整合资金，统筹安排，做到塘大渠畅、库安河顺。二是把塘堰建设与调整农业结构结合起来，注重在配套上下功夫，使蓄水能力与灌溉需求相适应。与此同时，选育、选种农作物也要与塘堰的区位、蓄水量相配套，做到以水定种，宜旱则旱，宜水则水，确保抗旱夺丰收。三是把塘堰建设与多种经营基地建设结合起来，注重在效益上花力气。扩挖的土方可用于荒地造田，扩大种植面积。塘堰扩挖深度必须考虑养殖的需要，至少要挖到剅管以下1米。通过改造塘堰，做到灌溉、种植、养殖综合受益，形成农村经济新的增长点。四是把塘堰建设与田间管理结合起来，注重在规范质量上成气候。高标准地开好丰产沟、安装U型槽，真正做到田间管理科学，围沟、腰沟、厢沟配套，明排暗滤，雨住沟干。
