二、工作重点
（一）实施种子产业工程。以玉米、小麦、马铃薯、杂交谷子、棉花、甘蓝和西甜瓜等优势种业为重点，打造一批龙头企业。以商业化育种创新能力建设、标准化种子生产基地建设、成套化种子烘干、精选加工能力和仓储能力建设、体系化种子管理技术支撑能力建设为主要内容，结合国家种子工程建设规划，以“育繁推一体化”种子企业为重点，安排一批种子基建项目，支持龙头企业扩大竞争优势，迅速提高市场占有率。
（二）鼓励企业兼并重组。着力在骨干种子龙头企业的培育上实现大跨越，提高种子市场集中度。通过提高市场准入门槛，淘汰一批小型企业。加强政策引导，加快企业重组步伐，重点扶持大型种子企业通过合并、兼并、参股等方式，整合种业资源，实现强强联合，进一步提高我省种业市场竞争力。鼓励支持粮食流通企业、科研单位等与种子企业开展合作，通过控股、参股、合作开发等方式整合资源，提高种子企业科研创新、成果转化能力。吸引社会资本进入种子企业，优化资源配置，实现优势互补。加大扶持力度，拓宽种子企业投融资渠道，推动大型种子企业上市融资。
（三）提高科技创新能力。完善公共研究成果共享机制，引导科研院所与高等院校加强农作物种业基础性公益性研究，逐步稳妥有序地退出商业化育种，力争到“十二五”末与其开办的种子企业基本实现“事企脱钩”。科研院所和大专院校重点开展种质资源搜集、保护、鉴定、育种材料的改良和创制，开展育种理论方法、新材料和新技术等基础性、前沿性、公益性研究，突破一批核心关键技术。科研院校要支持企业科技创新，建立以企业为主体的商业化育种新机制，在品种审定、保护和新品种推广等方面加大对种子企业支持力度，不断扩大自主知识产权品种的市场份额。加强对外交流与合作，引进优异种质资源，丰富育种材料，为育种创新提供保障。
（四）加强生产基地建设。支持种子企业发挥优势，建设生产基地。到2020年，在石家庄、保定、衡水、邢台和邯郸建设小麦繁种基地120万亩；恢复建设张家口、承德地区山地玉米制种基地40万亩；在张家口、邢台和邯郸建设杂交谷子、优质谷子制种基地3万亩；在保定、石家庄和邢台建设万亩甘蓝种子生产基地；在坝上地区建设百万亩马铃薯繁种基地；同时建设花生、杂粮、西甜瓜、辣椒、中药材等种子种苗基地36万亩。
（五）提升技术支撑能力。加强种子检验、新品种引进示范推广、救灾种子储备和信息服务工作，提高种业发展的综合服务水平。完善种子检验体系，抓紧建设省级标准样品库和数据库，加快提高市级种子检验站和产粮大县、产种大县种子质量监管能力。“十二五”期间，新建33个新品种区试站、132个新品种展示中心和种业信息采集点，建成类型完备的新品种区试和推广服务体系。完善救灾备荒种子储备制度，提高应急保障能力。加强海南南繁基地建设，为科研单位和企业提供异地育种加代和质量鉴定服务。充分发挥种子协会的行业自律作用，开展信息交流，组织信誉评定，维护会员权益。
