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湖南省人民政府关于印发《数字湖南规划(2011-2015年)》的通知

  加快建设覆盖城乡的以县市区为单元、以个人电子健康档案为基础的卫生信息平台、以电子病历为核心的医院信息平台、以基本公共卫生服务项目为主体的社区卫生信息平台、以疾病防控监测和应急处置为重点的公共卫生信息平台、以新型农村合作医疗为保障的农村医疗服务和医疗救治资源平台,建立面向乡镇卫生院、村卫生站、社区卫生服务站的远程医学教育和远程会诊系统。推动医疗、医药和医保的业务联动和信息共享,构建以个人健康信息为基础的全省卫生智能化管理服务体系,为全省居民提供连续、全面、可靠的智能化卫生信息服务。
  建设省、市两级劳动保障数据中心和全省就业监测信息平台、招聘信息公共服务平台、应届高校毕业生就业服务平台和异地务工信息服务平台,实现就业服务与就业管理的全程信息化。加快推进就业失业信息管理系统和社会保险信息管理系统的整合,建设全省统一的人力资源与社会保障综合性服务平台,为参保单位及个人实现异地办理、网上查询、电子申报等服务,为政府部门业务办理、公共服务、基金监管和决策支持提供支撑和保障。大力推广标准统一、功能兼容的“一卡通”,做到城乡居民“人手一卡”。以人口信息为基础,建立跨地区就业和社保信息交换平台与结算中心,实现就业和社保异地共享信息、异地续接和异地实时结算。
  (十二)食品药品安全信息化管理工程。
  建立统一的食品安全信息综合管理服务平台。加快建设覆盖全省的食品安全信息监测网络,实现食品生产加工流通环节、企业资质和产品质量全程电子监管。以物联网技术为基础,建设农产品质量安全追溯与监管系统。建设全社会共同参与的食品安全信息网络,收集和发布食品安全的相关信息,向生产、加工、经营和消费者提供有关质量、安全、标准、品牌、市场等信息。建立食品安全信息中心,对食品安全信息进行分类、筛选,综合分析和监测,对食品安全状况做出评价和预警。建立食品生产经营主体登记档案信息系统和食品生产经营主体诚信分类数据库,广泛收集食品生产经营主体准入信息、食品安全监管信息、消费者申诉举报信息等,完善食品生产经营主体诚信分类监管制度。
  建立统一的药品电子监管网络平台,充分运用现代信息技术,加快建设联通全国、覆盖全省的药品电子监管网络,实现药品全品种、全过程的电子跟踪和监管。建立健全药品安全警示信息平台,建设覆盖全省的药品不良反应监测网络体系,完善不良反应信息资料数据库,对药品安全状况作出评价和预警。建立健全诚信体系管理信息平台,完善药品生产、经营企业质量信息,提升医药经济发展水平。建设药品安全综合信息数据中心,提高药品监管数据统计与决策辅助数据分析能力,为各级政府和商务、卫生、质监、食品药品监管等部门供数据共享服务和决策支持服务,为社会公众提供药品信息检索、监管码查询、真伪鉴别等服务,保障人民群众用药安全。
  (十三)电子政务资源共享与服务提升工程。按照“互联互通、资源共享、智能互动、协同服务”的原则,整合电子政务网络,规范政务基础信息的采集和应用,建设全省统一的信息资源目录体系、交换体系和政务云计算数据中心,形成多层次、跨部门、跨领域信息资源开发和共享机制。推动单一系统共享向多系统共享转变,以人口、法人单位、地理空间等基础信息资源开发利用为基础,整合公安、人力资源和社会保障、工商、税务、环保、国土资源、人口等部门信息资源,推进资源共享与业务协同应用,构建完善的信息资源目录及数据采集、更新、管理、共享及业务协同运行机制。建立统一的电子政务云计算数据中心、云服务平台集互联网门户、语音门户和无线门户于一体的政府网站服务体系。以省级集中模式,建设全省政府无线门户网站群系统,实现政府服务“一网式、一站式”管理。以城市为单元,建设统一的市政服务热线系统,实现行政审批和网上办事“一门式、一话式”受理办理。
  (十四)信息产业发展壮大工程。
  以电子信息产业园为依托,重点发展面向新一代宽带通信网络和网络新应用的通信系统及终端、网络设备、视听产品、计算机等数字整机,特种计算机、显示设备、通信指挥系统等军民两用产品,新型显示器件、太阳能电池、电力电子、电池材料与电池等产品,提升产业规模。鼓励支持LED新光源、集成电路等新兴产业和汽车电子、医疗电子、金融电子等应用电子产品的研发和产业化。推进传感网络、射频识别等物联网技术发展,培育物联网产业链上游产品制造企业,积极推进物联网技术在各领域的广泛应用,壮大物联网产业规模。
  面向工程机械、轨道交通、智能电网设备、数控装备等机电一体化高端产品,大力发展嵌入式软件、工业行业应用软件,打造装备电子和工业软件产业链。鼓励支持面向移动互联网、物联网、三网融合等应用领域开展新型软件研发。大力发展信息化咨询、规划、实施、维护和培训等增值服务,积极推动信息系统运行维护服务外包,支持信息化外包服务业发展。依托国家超级计算长沙中心,推动构建各类云服务平台,带动云计算服务业、移动互联网、新一代移动通信终端、云计算终端、云存储、在线应用软件、动漫游戏等产业发展,大力推动云计算产业发展壮大。
  (十五)智慧城市建设试点示范工程。
  充分利用物联网技术、无线宽带网络和新一代信息网络技术,构建无处不在、全面覆盖和充分感知城市各部件的智能网络。整合平安城市视频监控、智慧城管等公共服务信息资源,实现城市的城市安全的统一监控和数字化管理。大力推进数字城市建设,建成一批成熟的面向民生、环保、城市服务、能源、文化、公共安全等领域的智慧应用系统,提升城市管理水平和应急指挥能力。积极开展长株潭地区智慧城市建设试点,探索智慧交通、智能物流、智能家居、智能医疗、智能环保等系统建设模式。建设社区综合信息服务平台,提供文化娱乐、教育培训、医疗救助、社会保障等便民服务,利用手机和互联网实现对家庭的远程监护、控制、安全防范和管理。
  (十六)农业农村信息化服务提升工程。
  大力推进国家农村信息化示范省建设,加强农业信息基础设施建设、农业信息资源开发和农业信息关键技术产品研究和推广应用。按照政府主导、社会参与、资源整合、多方共建的原则,加快农村基层信息服务站(室)和信息员队伍建设,以乡镇村为节点、县为基础、省为平台,建立农村综合信息服务体系。加快“12396”星火科技信息共享服务平台建设,推进农村科技信息服务共享。加强农业农村生产生活环境监测预警、农产品质量安全追溯、农作物病虫害和动物疫病综合防治远程会诊、农业资源安全管理和全省耕地数据管理平台等信息系统建设,推进农业决策和管理智能化,监管全省耕地面积。推动长株潭地区、洞庭湖区、湘南丘陵地区和湘西山区等四个基本示范区建设,开展“三网融合”、现代农业、农村民生等领域的综合应用示范,实现城乡信息平等和城乡统筹发展。推动农产品交易平台的建设和应用,促进农村邮政、供销社和移动电子商务发展。推进乡镇及村政务管理和综合服务建设。


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