1.鼓励大型工业企业分离外包物流业务。积极推动工业企业开展流程再造，运用供应链管理理念、模式和技术，实现物资采购、生产组织、产品销售以及再生物品回收的一体化运作。以订单为中心，改造现有业务流程，提高对市场的响应速度，降低库存，加快周转，提高市场竞争力。大型二产企业要逐步把物流系统与生产制造系统分离开来，将原材料及零配件采购、运输、仓储、产成品整理、配送、回收等物流服务业务有效分离，实现主辅业务分开。有条件的企业可把分离的物流系统组建为有行业特色的物流企业，同时为其他企业提供物流服务，实现企业物流向物流企业的转型。积极支持生产企业实行物流业务外包，将物流业务委托给第三方物流企业经营，促进企业物流向专业化、社会化发展。
2.积极培育大型龙头物流企业。按照“扶大、扶优、扶强”原则，实施大企业、大集团带动战略。在规划中的核心物流圈、物流枢纽城市、大型物流园区重点建立一批以现代理念和现代设施武装起来的、按照现代企业制度建立起来的物流专业公司。同时通过政策扶持，引导企业改造升级或兼并重组，在各行业、各物流领域和各重点物流环节重点培育一批主业突出、综合服务水平高、竞争能力强的龙头物流企业，使之率先发展成为物流业的骨干力量，以带动全省物流业的整体发展。
3.扶持发展中小物流企业。通过改善金融物流服务，建立中小物流企业融资担保机构，支持现有运输、仓储、货代、联运、快递行业的中小物流企业完善功能和延伸服务，充分发挥自身的优势，改善组织管理，更新物流理念，找准市场定位，加快企业升级改造步伐，通过资产重组，业务融合和流程再造，创新个性化服务模式，扩展物流服务网络，满足多样化的物流市场需要。
4.培育壮大第三方物流企业。放宽市场准入，取消对物流企业经营范围的限制，促进现有运输、仓储、货代、外贸、批发和零售企业的服务延伸和功能整合，加快传统物流企业向现代物流企业转变。积极发展农产品、生产资料和医药等行业物流。鼓励各类物流企业通过参股、兼并、联合、合资等多种形式进行资产重组，扩大经营规模。逐步培育一批服务水平高、竞争力强的跨国、跨地区、跨所有制的大型专业第三方物流企业。鼓励和支持第三方物流企业与工商企业之间的合作，共同构建物流服务体系，实现物流企业经营主体、投资主体的多元化和物流服务形式的多样化，满足工商企业的综合性、全过程物流服务需求。
（四）积极转变物流增长方式。
1.发展高端物流，提高行业附加值。调整物流行业内部产业结构，大力发展关联度强、贡献率大、科技含量高的高端物流行业。鼓励我省物流企业进入大型企业的分工协作体系，参与高端物流业务的竞争。重点发展航空快递运输、集装箱运输、多式联运、第三方物流、物流咨询和国际货代等业务。
2.坚持可持续发展，推进绿色、循环、低碳物流。节约用地、用能、用水，通过科技手段和管理创新，走集约式、内涵式发展道路。按照无污染、低能耗、更安全的要求，进一步规范物流作业流程、提高物流效率。制定物流环保标准，鼓励企业实施绿色运输管理、绿色包装管理、绿色流通加工，大力发展绿色物流。推动资源节约、资源综合利用，加快发展废弃物回收的逆向物流，为加快建设资源节约型、环境友好型社会提供支撑。
3.发展新型运输服务方式。鼓励创新运输服务方式，解决由于运输方式落后和各种运输方式衔接不畅带来的多次搬倒、多次拆装等问题。加快综合运输体系建设，大力发展多式联运、集装箱运输、散货运输、航空快递运输。推广应用厢式货车、集装箱车辆，开发使用专用车辆。优化交通组织，提高运输速度和效率，降低成本和减少浪费。加快推进单元装载化，推行以托盘化为核心的单元装载方式，统一托盘标准，开发托盘共用系统。鼓励物流企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备，提升物流装备技术水平。
（五）加快完善现代物流体系。
1.大力发展产业物流。积极发展商贸物流。结合城市建设和发展目标，建设一批有示范效应、有较强辐射能力、具备相应层次功能的城市商贸服务产业物流项目。鼓励企业应用现代物流管理技术，适应电子商务和连锁经营发展的需要，发展面向消费者的社会化共同配送，支持城市大型连锁企业加强内部物流配送中心建设，特别是生鲜食品配送中心的建设，结合商品批发企业和储运企业的改组，鼓励其延伸服务功能，建设统一采购、统一管理、统一核算和统一配送的商品、物资配送中心。大力发展连锁超市、便民店、专营店等多种新型商业模式，逐步构建安全、快捷、运作规范的现代商贸城市物流配送体系，力争到2015年，全省连锁企业销售总额占社会消费品零售总额的30%左右。大力发展农产品物流。加快以粮食物流、烟草物流和鲜活农产品冷链物流为重点的农产品物流建设步伐，构建农业生产资料储备配送和农副产品、日用消费品连锁经营体系。进一步加强农产品批发市场规划建设，鼓励和支持重点骨干农产品批发市场提高信息化水平和食品安全检验检测水平，鼓励建设和改造一批与农业专业化生产、产业化经营相配套的农产品批发市场，大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式，加强主产区大型农产品集散中心建设，促进大型连锁超市、学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社、生产基地建立长期稳定的产销关系；积极发展粮食现代物流，加快我省“一体两翼”（以兰州粮食现代物流聚集区为主体，以河西区域粮食现代物流中心和陇东南区域粮食物流中心为两翼）粮食现代物流体系建设，努力实现粮食“四散”化（散装、散卸、散存、散运）作业，提高粮食流通率；积极发展烟草物流业，在我省现有比较完善的烟草物流配送基础上，整合资源，优化流程，提升功能，努力打造具有鲜明特色的烟草物流联网和现代卷烟物流体系；大力发展鲜活农产品冷链物流，围绕我省马铃薯、洋葱、高原夏菜、果品、中药材、牛羊活畜等特色大宗农产品的优势，新建和扩建一批冷藏保鲜库，配置相应的冷藏保鲜车，保证生鲜蔬菜、水果、肉类、水产品在收购、储藏、加工、运输、销售的各个环节都处于所需低温环境，减少物流过程中的变质和污染损耗，保障生鲜农产品上市质量。建设“高原夏菜、西菜东调”生产和销售基地。构建农产品“旺吞淡吐”调控平台，引导农产品均衡上市，有效保障城乡居民“菜篮子”。积极发展医药现代物流，依托我省丰富的药材资源优势，强化医药物流企业与医药生产企业、连锁零售药店及其他医药批发企业战略合作，加大医药物流技术设备投入，积极引进、研发、推广货物跟踪、自动分拣、立体自动化仓库等现代医药物流技术和设施设备，积极发展医药仓储、分拨、配送、信息等综合物流服务。支持本土医药物流企业积极参与省内外医药物流网络建设，加快推进陇西“天下药仓、华夏药都”建设。积极利用陇西全国首家中药材期货市场，使之成为西北最大的中药材集散地，成为汇集中药材物流、人流、资金流、信息流为一体的交易平台和辐射全国、面向世界的中药材物流中心。大力发展邮政物流。支持邮政企业开展农村邮政物流业务，着力打造管理集约化、网络规模化、服务社会化的现代农村邮政物流综合服务平台，积极支持邮政企业发展农村生产资料、日用消费品、医药产品、中小学教材等连锁配送服务。
2.积极推进区域物流。充分发挥甘肃作为全国地理中心和物流节点的优势，加强与周边省区和国家之间的联系与合作，充分利用国内外两种资源、两个市场，鼓励企业开展能源、矿产、生产性原材料和农产品的国际采购、加工、出口、配送等业务，加快制造业、流通业与国际物流体系的融合。适应东部产业转移趋势，加强与省外物流企业的合作，重点在天水、兰州、白银、嘉峪关、玉门建设承接东部产业转移基地，建立符合转移产业生产经营模式的物流服务体系。加快对外开放的窗口建设，争取“十二五”期间兰州中川机场航空口岸对外籍飞机开放，敦煌机场实现对外通航。积极推进在兰州、嘉峪关、金昌、天水等条件成熟的地方建立“无水港”、保税物流中心、保税物流园区等海关特殊监管区。争取在金昌、天水设立海关，将兰州作为加工贸易梯度转移重点承接地，建立出口加工区。进一步降低货物进出物流成本，提供快捷畅通的贸易便利条件。加快多种运输方式的有效衔接，营造良好的开放型经济发展环境，以适应区域经济合作的需要。
3.建设公共物流应急体系。结合实际，建设应对不同类别突发事件的物流安全保障体系，就应急物资的采购、储运、调拨，制定应急预案，优化物流应急作业组织和程序，完善应急处理机制，切实保障城市居民正常生活和城市经济正常运行，提高城市综合应急减灾处理能力。
（六）实施九大物流工程。
1.多式联运、转运设施工程。加强新建铁路、公路和机场转运设施的统一规， ， 划和设计，完善中转联运设施建设，促进各种运输方式的衔接和配套，提高多种运输资源使用和物流运行效率。要加快建立多式联运建设和运， ， 营协调机制，促进物流基础设施协调配套运行。依托现有铁路， 、公路、机场及货运场站等交通运输设施，建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运， ， 设施，尤， 其是新建、改造一批铁路专用线和装车点，， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 重点解决铁路与公路、民用航空与地面交通等枢纽不衔接以及各种交通枢纽互相分离带来的货物在运输过程中多次搬倒、拆装等问题，提高物流设施， 的系统性， 、兼， 容性，减， 少空载率， ，降低物， 流成本，提高物流效率，实现多种运输方式“无缝衔接， ”。
2.物流园区工程。， 按照集中与分散相结合的原则，依靠铁路、空港、公路场站等交通枢纽优势，围绕产， 业集聚区和开发区、专业市场和产业集群等物流需求集聚， ， 地，在重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，根据城乡发展规划的要求，充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施，统筹规划建设一批以布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约为特征的物流园区。依托物流园区建设，培育一批现代化、规模化、专业化的物流企业，形成一批具有一定规模和较强竞争力的现代物流企业集团。争创一批知名物流服务品牌，提高物流服务影响力和知名度。物流园区建设应严格按照规划进行，防止一哄而上、盲目投资和重复建设，同时也要防止出现新的“圈地”现象。
表6：甘肃省重点物流园区规划表
序号
| 重点物流园区
| 市州
|
1
| 兰州农副产品物流中心
| 兰州
|
2
| 甘肃省烟草物流中心
| 兰州
|
3
| 兰州鑫港金属建材物流园
| 兰州
|
4
| 兰州汽车物流园
| 兰州
|
5
| 兰州无水港
| 兰州
|
6
| 兰州凤凰山钢材物流园
| 兰州
|
7
| 兰州国际建材家居博览园
| 兰州
|
8
| 兰州新区省级物流示范园
| 兰州
|
9
| 嘉峪关大友物流园区
| 嘉峪关
|
10
| 酒钢现代工业物流园区
| 嘉峪关
|
11
| 肃州区酒嘉物流中心
| 酒泉
|
12
| 瓜州广汇能源综合物流有限责任公司物流园区
| 酒泉
|
13
| 甘肃玉门市顺兴国际物流中心
| 酒泉
|
14
| 甘肃陇西中药材物流园
| 定西
|
15
| 甘肃宇臻物流集团有限公司
| 定西
|
16
| 定西市安定区兰州公路主枢纽东部物流园区
| 定西
|
17
| 武威煤炭集疏中心
| 武威
|
18
| 内蒙古太西煤集团金昌物流中心
| 金昌
|
19
| 金昌有色金属材料及化工产品集散仓储交易中心
| 金昌
|
20
| 天水甘泉物流园区
| 天水
|
21
| 水市秦州区西十里物流园区
| 天水
|
22
| 甘谷县中国供销物流园区
| 天水
|
23
| 张掖市新区物流园区
| 张掖
|
24
| 庆阳西峰区肖金物流园
| 庆阳
|
25
| 庆阳西峰区彭原空港物流园
| 庆阳
|
26
| 庆阳驿马农副产品物流园区
| 庆阳
|
27
| 临夏黄泥湾物流园区
| 临夏
|
28
| 安多藏区物流仓储及配送中心
| 甘南
|
