2.经济社会发展对气象工作的新需求,为气象事业发展提供了重大机遇。气象灾害占自然灾害的70%以上,我国每年因气象灾害造成的损失约占GDP总量的1%到3%。随着经济社会发展,社会各界对气象工作日益重视,对提高气象防灾减灾能力的要求更加迫切。应对气候变化、开发利用气候资源,建设资源节约型、环境友好型社会;实施山东半岛蓝色经济区发展规划、黄河三角洲高效生态经济区发展规划两个国家战略,以及加快水系生态建设和省会城市群经济圈、鲁南经济带、沂蒙山革命老区建设等全省重点发展战略,对加强气象服务保障提出了新要求新挑战,更为气象事业实现更大发展提供了广阔空间和重大机遇。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三气象”发展理念,加快转变事业发展方式,提升“四个能力”,建设“四个一流”,加强和创新气象社会管理水平和公共服务职能,为山东经济文化强省建设提供优质气象服务。
(二)基本原则
1.面向需求,服务引领。坚持把服务经济社会发展和人民福祉安康作为气象事业发展的出发点和落脚点,围绕山东“十二五”期间实施的一系列重大发展战略,以需求牵引服务、以服务引领事业发展。
2.科学发展,争创一流。引进、消化、吸收先进的气象科学技术和管理经验,加快转变事业发展方式,提升“四个能力”,使我省气象事业发展与山东经济文化大省的地位相适应。
3.依靠科技,人才强业。加快完善气象科技创新体系和气象人才培养体系,不断提升气象科技创新能力和科研成果的应用水平,努力造就一支适应事业发展需求的人才队伍,充分发挥科技和人才的支撑保障作用。
4.统筹集约,协调发展。统筹全省气象事业协调发展,推进经济欠发达地区跨越发展,支持发达地区率先发展,促进全行业共同发展。
(三)发展目标
1.总体目标。进一步建成适应需求、结构完善、布局合理、功能先进的现代气象业务体系,监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性进一步提高,气象综合实力位居全国前列,努力实现山东由气象大省向气象强省的跨越。
2.主要指标。
(1)公共气象服务。决策气象服务的针对性、敏感性、综合性、时效性明显提高,重大活动保障和应急气象服务能力进一步增强。突发气象灾害预警信息公众覆盖率达到95%以上,重点地区各级政府的信息覆盖率达到100%,气象服务公众满意率提高到90%以上。专业专项和气象科技服务进一步适应经济社会发展需求。气候变化科学基础研究和决策服务能力明显增强,对适应和减缓气候变化决策的支撑能力明显提高。