成都市人民政府关于印发成都市新闻出版业发展“十二五”规划的通知
（成府发〔2011〕40号）
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市新闻出版业发展“十二五”规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月七日
成都市新闻出版业发展“十二五”规划
“十二五”时期是全面贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我市建设世界生态田园城市的关键时期。为加快推动全市新闻出版业大发展大繁荣，根据十七届五中、六中全会提出的推动文化大发展大繁荣有关精神和《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《成都市文化创意产业发展规划（2009-2012）》，特制定本规划。
一、发展基础和面临形势
（一）发展基础。“十一五”时期是我市新闻出版业快速发展的五年。全市新闻出版系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，克服了“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机的双重困难，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。
1．新闻出版事业发展迅速。完成全市2837个行政村农家书屋基础设施建设，提前六年实现村村全覆盖；全民阅读活动连续五年深入开展；成功举办了第20届全国图书交易博览会。
2．新闻出版产业实力增强。截至2010年底，全域成都新闻出版产业总产值达271.2亿元。其中，全市360家出版单位总收入突破65.42亿元，产业化、集团化发展格局基本形成；1236家印刷企业年工业总产值突破百亿元，达167.99亿元；1776家出版物发行单位实现主营业务收入37.79亿元。
3．版权保护进一步加强。全市版权宣传培育体系、版权管理体系、版权保护体系和版权服务体系不断完善，版权产业发展环境不断优化，智力成果创新能力日益增强。“十一五”期间，全市各类作品（含软件）版权登记量年均增长30%以上，2010年全市版权登记量达2174件。2010年11月，我市被国家版权局批准为首个“全国版权示范城市”。
4．行业监管能力大幅提升。深入开展“扫黄打非”规范化执法年活动和进社区试点工作，初步建立了市场监管长效机制，多次获全国表彰，并作为经验在全国推广；建立健全了行政审批新机制，审批工作实现“两集中、两到位”，审批项目大幅精简，办理环节和时限大幅减少，服务流程更加优化，服务意识明显增强，政务服务更加高效便民；新闻出版行业统计体系基本建立。
（二）面临形势。“十二五”时期，我市新闻出版业发展面临的机遇集中表现为：
