河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于促进小型微型企业融资意见的通知
（豫政办〔2011〕138号）
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
省发展改革委制定的《关于促进小型微型企业融资的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅
二○一一年十二月二十三日
关于促进小型微型企业融资的意见
（省发展改革委 二○一一年十二月七日）
目前，我省有小型微型企业21.88万家，占我省企业总数的92.8%，在推进我省经济发展、缓解就业压力、改善民生和保持社会稳定等方面发挥着不可替代的重要作用。但2011年以来，在流动性明显收紧、原材料涨价、劳动力价格上升、融资成本上升、用电紧张、汇率上升等多种因素综合作用下，我省小型微型企业生产经营十分困难，融资形势日趋严峻。10月12日国务院召开常务会议研究支持小型微型企业发展的金融政策措施。为贯彻落实国务院常务会议精神，进一步促进我省小型微型企业融资，根据国家政策和我省实际，提出如下意见。
一、确保小型微型企业贷款增长
（一）引导金融机构增加对小型微型企业的贷款投放。对因扶持小型微型企业发展而出现资金困难的地方法人金融机构，人行郑州中心支行要积极给予再贷款支持；对各商业银行持有的小型微型企业未到期银行承兑汇票，优先办理再贴现。
（二）加强针对小型微型企业的金融产品创新。各金融机构尤其是地方法人金融机构要在有效防范风险的基础上，开办动产、知识产权、股权、林权、收费权、仓单、保函、出口退税池等质押融资业务，发展保理、信用证、票据贴现、供应链融资等金融业务。依托行业协会、农村专业经济组织、社会中介等，探索开展适合小型微型企业需求特点的信贷模式创新。对为大中型企业生产配件或提供加工、营销等配套服务的小型微型企业，只要有大中型企业的生产订单、合作协议或有效委托合同，大中型企业有担保或还款承诺，金融机构可适当放宽贷款条件，对其合法的商业票据和有效付款凭证要积极办理票据承兑和贴现。对技术成熟、具有良好市场前景的高新技术产品和专利产品的项目，只要还款有保障，要积极发放贷款给予支持。适当扩大出口信贷业务范围，对国家鼓励的高新技术产品出口，可以采用卖方信贷方式，也可在符合贷款条件的前提下办理买方信贷业务。支持具备条件的小型微型企业开具商业承兑汇票，鼓励大企业为配套的小型微型企业签发银行承兑汇票，缓解小型微型企业资金紧张状况。要主动运用多种金融工具为小型微型企业办理开户、结算、汇兑、代理等日常业务提供金融服务。支持我省保险机构开展贷款保证保险和信用保险业务。
