上海市人民政府办公厅关于加快推进体育强市建设的意见
（沪府办发〔2011〕65号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了“发展服务市民健康的体育事业和体育产业，增强市民体质，提升竞技体育水平，建设体育强市”的奋斗目标，并规定了具体任务。为促进上海体育事业和体育产业全面协调可持续发展，现根据市政府的要求，就加快推进建设体育强市提出如下意见：
一、充分认识体育强市建设的重要意义
体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，是文化软实力的重要组成部分。大力发展体育事业，是坚持以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的重要任务，对提高广大市民的健康素质，弘扬集体主义、爱国主义和上海城市精神，增强民族向心力、经济生产力、城市影响力和社会凝聚力，对拉动经济增长，推进对外交往和合作，推动经济社会协调发展，都具有重要意义。
各区县、各部门要从战略和全局的高度，充分认识体育工作的重要地位和作用，立足当前，着眼长远，统筹规划，推进落实。要把建设体育强市作为提高市民生活质量的重要手段，作为促进体育事业发展的重大步骤，进一步增强广大市民的体育热情和健身意识，为广大市民提供更多更好的公共体育服务；把建设体育强市作为推进和谐社会的重要举措，作为坚持“公正、包容、责任、诚信”的价值取向、促进文化大发展大繁荣的重要内容，通过体育运动的开展和体育精神的弘扬，增强广大市民的自豪感和凝聚力，进一步提高文明素质；把建设体育强市作为经济社会发展转型的重要机遇，作为促进经济增长的重要方面，加快体育产业、休闲产业、旅游产业、健康产业的发展步伐，充分利用和发挥体育所蕴含的多元功能和效应，为建设社会主义现代化国际大都市作出积极贡献。
二、明确体育强市建设的总体目标和主要任务
（一）总体目标
以科学发展观为统领，以建设体育强市为目标，以满足市民不断增长的体育需求和提高市民生活质量为基本任务，以构建并完善公共体育服务体系为重点，以为民服务为宗旨，广泛开展全民健身运动，不断提高竞技体育水平，促进体育产业发展，努力实现上海体育的新发展、新跨越，体育发展总体水平处于全国前列。力争到2015年，把上海基本建设成为全民健身体质增强、竞技体育成绩突出、体育产业发展迅速、重大赛事效益显著、体育文化氛围浓郁的具有国际知名度和影响力的国际体育强市。
