重庆市人民政府办公厅关于进一步加强敬老院管理工作的通知
（渝办发〔2011〕363号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为进一步提升全市敬老院管理工作水平，切实保障五保供养对象的基本生活权益，根据国务院《
农村五保供养工作条例》（国务院令第456号）和《
重庆市人民政府关于贯彻〈农村五保供养工作条例〉的实施意见》（渝府发〔2006〕37号）精神，经市政府同意，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
一、切实加强组织领导
敬老院管理服务工作是社会福利事业的重要组成部分，做好敬老院管理工作，保障五保对象基本权益，是弘扬中华民族“尊老爱幼”、“扶危济困”传统美德和构建和谐社会的具体体现。各区县（自治县）人民政府要从践行科学发展观的高度，充分认识做好敬老院管理工作的重要意义，切实把做好敬老院管理工作作为当前改善民生的大事，纳入政府工作目标考核，切实加强工作领导，加大对敬老院管理工作的经费投入，在人员队伍建设和管理运行经费上给予必要保障。
二、全面规范管理运行
（一）规范供养机构设置。
各区县（自治县）人民政府要将敬老院建设纳入国民经济和社会发展规划，根据现有五保供养对象人数及变化趋势，统筹规划，合理设置敬老院。经济发达、人口密集、五保供养对象多的乡镇，应单独设置敬老院；五保供养对象少的乡镇，通过几个乡镇共同建立区域性中心敬老院方式，确保实现有集中供养需求的五保老人集中供养全覆盖；区县（自治县）人民政府所在地及周边街道，需集中供养的五保对象，由当地社会福利中心供养，不再新建敬老院；一个乡镇（街道）有多个敬老院的，对其中规模较小、设施条件较差、服务能力较弱的敬老院，要通过撤销或整合，逐步形成具有一定规模的敬老院。五保供养机构的撤销和变更，须经区县（自治县）民政局审定，并报市民政局备案。按照民政部《
农村五保供养服务机构管理办法》规定，对符合事业单位法人登记条件的敬老院依法办理登记，由乡镇政府（街道办事处）负责日常管理工作。
