五、空间布局调整优化
（一）优化调整的思路与原则
1.优化调整思路
按照科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会以及发展低碳城市的要求，加快推进特色突出的新型工业化进程，构建以都市区为核心，以城镇为依托，以产业园区、产业基地、经济技术开发区和产业集群为支撑，中、东、西三大片区协调发展的工业发展格局。
2.优化调整原则
--统筹规划，协调发展。强化省会、京津冀都市圈第三极的地位和都市经济的辐射带动作用，对都市区和市域的功能进行科学分区，对其产业布局进行合理定位，对都市区现有的污染严重、能耗大、技术水平低的传统工业进行布局调整，形成都市区与市域功能互补、布局合理、协调发展的工业空间发展格局。
--链群聚集，集约发展。以产业园区、产业基地、经济技术开发区和产业集群为依托，充分发挥开发区（园区）对产业发展的聚集、辐射和带动作用，建设创新型园区，使生产要素向优势区域、优势产业和优势企业集中，企业向园区集中，推动产业集群化发展。
--生态优先，持续发展。坚持工业产业布局与生态环境保护协同并进，努力构建经济循环型、资源节约型和环境友好型的现代工业产业体系，实现工业发展和生态环境的有机结合。
--政府驱动，市场主导。强化政府的规划指导、宏观调控、政策助推作用，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，突出企业的投资主体地位，形成布局优化的合力。
（二）空间布局
根据功能分区和产业发展方向，按照“中部上水平、东部求突破、西部调结构”的要求，以六大产业基地、十六个工业聚集区和二十八个特色产业园为依托，突出点线面结合，强化梯度聚集，培育优化产业园区，打造特色突出的中部都市区高端优势产业带、东部平原特色产业带、西部太行山区生态友好型产业带，逐步形成中、东、西良性互动的工业空间开发新格局。
1.率先发展中部都市区高端优势产业带
中部都市区高端优势产业带，包括石家庄中心城区，藁城、鹿泉、栾城等三个组团县（市）。按照“高端带动、重点突破”的原则，以推进东部产业新城、空港工业园等工业聚集区建设为核心，重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和先进制造业，构建“一内核＋三外核”的工业空间布局结构，形成功能分区明确、空间布局合理的现代工业体系，进一步强化省会在全省的工业中心地位，打造区域经济核心增长极。
（1）中心城区
实施空间北跨和产业东移，建设正定新区和东部产业新城，彻底改变老城区过度集中的发展模式，形成“一城三区”组团式功能布局结构。
老城区：以改造、提升为主，加快人口、工业的外迁和疏散，适度发展都市工业。城区内禁止新建、扩建污染型项目，坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产能力，加快传统粗放型工业企业退出步伐。
正定新区：以打造低碳、智慧、生态新区为目标，大力培育生态环保科技研发转化、信息技术等战略新兴产业，建设以高端产业为主导的新城区。
东部产业新城：以建设国家战略性新兴产业基地为目标，依托国家生物产业基地、国家高新技术产业开发区等区域品牌，集中发展生物医药、电子信息、精密装备等先进制造业，改造提升石油化工、纺织服装业，打造石家庄工业发展新高地。
（2）组团县（市）
发挥各自优势，突出发展特色，承接主城区工业疏解，培育都市经济区工业增长点。
藁城市：重点发展循环化工、生物产业，鼓励发展食品、装备制造等产业，重点推进藁城市工业新区建设，限制发展高污染、高耗能项目。
鹿泉市：重点发展信息产业，鼓励发展大型装备制造、新型建材、食品加工等环境友好型工业，限制发展石灰生产项目，禁止新建高耗能、高污染项目。
栾城县：重点发展装备制造、现代中药产业，鼓励发展食品、化工产业，限制发展高污染和高耗能项目。
2.加速建设东部平原特色工业产业带
东部平原特色产业带，包括行唐、新乐、辛集、晋州、无极、赵县、深泽、元氏和高邑九个县（市）。以打造辛集、新乐中等城市为核心，以建设南部工业新区为重点，以工业聚集区建设为抓手，积极承接省会工业企业转移，重点改造提升皮革、纺织印染、造纸、化工、装备制造、医药、建筑陶瓷、淀粉等县域优势特色工业，打造各具特色的工业增长点，实现东部平原加速隆起。区域内禁止新建规模小、耗能高、耗水量大、污染严重的皮革、化工项目。
辛集市：以建设省会东部区域中心城市为目标，重点发展皮革、化工、钢铁机械、农产品加工四大优势产业，加快建设辛集市清洁化工园区、南智丘镇冶金工业区和位伯加工物流园区，打造东部平原制造业高地。
新乐市：以建设省会北部区域次中心城市为目标，以空港新城建设为契机，重点布局高端生物医药制造业、高档纺织服装制造业、外向型食品制造业以及电子信息制造等知识密集型、高附加值出口型产业，提升化工产业规模和水平。
晋州市：重点发展纺织服装、五金建材、农药制造和装备制造（汽车配件）业。
无极县：重点发展制革、化工、医药产业。
深泽县：重点发展医药化工、轻纺、机械电子、食品业。
赵县：重点发展轻工（造纸和纸制品）、纺织印染、淀粉和淀粉深加工业。
高邑县：重点发展建筑卫生陶瓷和纺织业，培育壮大核装备制造。
元氏县：重点发展化工、装备制造和纺织服装业。
行唐县：重点发展非金属采矿及矿制品业、食品加工业。
3.培育发展西部太行山区生态友好型产业带
西部太行山区生态友好型产业带，包括平山、井陉（含矿区）、灵寿、赞皇等5个山区县（区）。以平山、井陉（含矿区）为核心，以灵寿、赞皇为两翼，充分发挥毗邻山西的能源优势，立足本区丰富的自然资源优势，坚持生态优先的思路，加快推进大西柏坡建设，大力发展煤炭经济和电力产业，适度发展新型建材、化工、钢铁机械、农副产品加工等“清洁型资源类工业”。区域生态敏感，禁止污染型工业项目建设，确保环境安全。
平山县：以大西柏坡建设为契机，以打造太行山区中等城市为目标，优化发展冶金、建材、轻化工、纺织服装等优势产业。
井陉（含矿区）：改造提升黑色金属冶炼及压延加工业、钙镁、建材、陶瓷等资源型传统优势产业，大力推进药材种植及加工，培育省会西部太行山区工业经济增长极。
灵寿县：重点发展旅游、食品加工、装备制造、矿产品开发和加工业，石材加工业和矿采选业应在非林区及生态保护区以外集中发展。
