坚持创新驱动、集约发展。积极采用高新技术和先进适用技术改造食品工业，提升企业创新能力，推进行业技术进步。完善产业配套体系，引导要素资源向优势产业和优势企业集中，打造一批优势产业集群和食品园区。
坚持绿色环保、循环持续。坚持循环经济发展模式，加快清洁生产先进技术的推广应用，推进食品工业节能减排。加强对食品加工废弃物的综合开发和回收利用，提高食品工业经济效益和生态效益，促进食品工业向绿色、生态和可持续方向发展。
（三）发展目标。
1总量目标。规模以上企业主营业务收入突破4500亿元、工业增加值突破1000亿元、利税总额突破450亿，比“十一五”末翻一番。培育壮大一批超50亿元、超100亿元骨干大型企业集团。
2创新能力。创新体系进一步完善，依托重点高校和科研单位，开展产学研合作，重点企业普遍建立企业技术中心。科技创新能力达到国内先进水平。
3产业聚集。基本形成集聚发展模式，促进产业聚集、品牌聚集和效益聚集。初步建成粮油加工、肉禽加工、乳制品加工、饮料（酒）加工、方便食品加工等产业集群和基地园区。
4品牌培育。实施品牌战略，河北食品的品牌知名度、美誉度和市场占有率进一步提高。中国驰名商标达到30个，中国地理标志保护产品30个，河北省名牌产品300个，省著名商标200个以上。
5质量安全。在重点行业和重点区域建立起比较完善的食品质量安全保障体系、食品工业企业诚信体系和监管体系，食品质量安全状况实现根本好转。
三、发展重点
按照“安全、优质、营养、健康”的要求，在满足社会消费需求的基础上，立足产业基础、资源优势，依托骨干企业重点发展粮食深加工、淀粉深加工、食用油、肉制品、果蔬、方便食品、酒类、乳制品等8大产业，提高绿色食品、保健食品等高附加值和深加工产品的比重。到“十二五”末，粮食加工转化率达到65%以上，蔬菜品牌销售率达50%以上，畜产品加工率和外销率分别达50%和33%以上。
（一）粮食深加工。加快86个粮食生产核心区县建设，构建京山、京广铁路沿线优质专用小麦、优质专用玉米产业带，黑龙港地区优质大豆产业带，黑龙港、太行山、冀北优质杂粮产业带。以提高面粉转化增值为重点，大力发展小麦深加工，加快三河汇福粮油、石家庄益海粮油、邯郸五得利面粉等骨干企业提质改造，积极发展食品专用粉、全麦粉、营养强化粉、预配粉、多谷物混合粉、小麦谷元粉等精深加工产品，提高面粉附加值和深加工产品比重；鼓励建设日处理1000吨以上的小麦加工装置，提高面粉加工集约化程度。积极发展营养健康型大米、食品专用米、发芽糙米、留胚米等营养强化产品，规模化发展小米、豆类、莜面、荞面等杂粮营养特色食品。积极发展传统主食工业化生产。加快稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等粮油加工副产物的综合开发利用。扩大食用玉米粉、玉米糁和各种玉米食品的加工能力；扶持河北兴达饲料等骨干企业，大力发展高效配合饲料，提高饲用玉米加工水平。
（二）淀粉深加工。发挥赵县淀粉产业聚集区、秦皇岛骊骅淀粉等园区和骨干企业龙头带动作用，采用生物工程技术发展淀粉深加工，延伸淀粉产业链条。积极发展葡萄糖、淀粉糖浆、果葡糖浆、低聚异构糖、糖醇等淀粉糖及其衍生物产品；采用酸解、氧化、酯化、醚化、交联、预糊化、接枝共聚等技术，发展变性淀粉；采用生物发酵技术积极发展麦芽糊精、黄原胶、甘油、有机酸（柠檬酸、乳酸、苹果酸、衣康酸等）和各种氨基酸（赖氨酸、缬氨酸、亮氨酸等）等淀粉发酵产品；支持秦皇岛骊骅淀粉、赵县兴柏等优势企业做大做强，积极发展玉米蛋白粉、玉米纤维饲料、玉米油、玉米胚芽饼、玉米麸质饲料等玉米淀粉深加工副产品，提高循环利用水平。积极发展马铃薯和红薯淀粉深加工，支持粉丝等淀粉制食品无铝添加剂和无铝生产工艺的研发转化，积极改进生产设备和工艺，提升淀粉制食品的质量和花色品种，培育扶持河北香道食品等一批优质粉丝企业壮大生产规模。
