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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十二五”残疾人事业发展实施方案的通知

  --2015年全面实现“人人享有康复服务”,康复人才队伍建设优化,服务水平明显提高。为22672名残疾人提供康复服务。
  --残疾人组织体系进一步完善,乡镇(街道)、村(社区)基层组织建设更加完备,服务能力进一步增强。扶助残疾人的长效机制更加完善,残疾人法制建设全面加强,各项权利保障政策更加完善,设施无障碍和信息交流无障碍环境明显改善。
  --残疾人文化生活进一步丰富,残疾人文体活动经常开展。
  --建设市、县区残疾人托养中心和康复中心13个,为7.96万重度、智力和精神残疾人提供有效服务。
  --加强残疾人事业理论研究,为加快全市残疾人事业和“两个体系”建设提供理论支撑。

  三、重点工作
  (一)大力构筑保障体系,提高残疾人社会保障水平
  1.建立健全保障机制。将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障措施,进一步完善城乡最低生活保障、农村五保供养等生活救助政策,逐步完善残疾人社会保障体系,努力健全贫困残疾人社会救助长效机制。
  2.加大保障救助力度。将符合条件的残疾人家庭纳入城乡最低生活保障范围,实现应保尽保;对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭,实施重点救助,并逐步提高救助水平;对符合救助条件的一户多残、老残一体以及一、二级重度残疾人、学龄前残疾儿童、在校残疾学生和托养服务机构里的残疾人等特殊困难家庭和低收入残疾人家庭,实行临时救助。
  3.提升社会保障水平。扩大残疾人参加基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险支付范围,稳步提高残疾人社会福利水平。制定一户多残、老残一体、低保及低保边缘户等困难残疾人生活救助措施,将残疾人纳入城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险制度,扩大保障覆盖面,提高保障标准;重度和贫困残疾人参加基本养老、医疗保险个人缴费部分由政府代缴或补助,逐步提高政府代缴档次和补助标准。进一步改变残疾人生活难、康复难、就业难、教育难等状况,不断提高残疾人社会保障水平。
  4.着力解决住有所居。建立残疾人住房保障制度及特惠政策,农村危房改造工程要优先改造贫困残疾人家庭危房;城市经济适用房和廉租住房要优先安排符合条件低收入住房困难残疾人家庭。
  (二)健全康复网络,提升服务水平


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