兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十二五”残疾人事业发展实施方案的通知
（兰政办发〔2011〕318号 二○一一年十一月十七日）
各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《兰州市“十二五”残疾人事业发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
兰州市“十二五”残疾人事业发展实施方案
为全面贯彻落实市委、市政府关于《进一步促进残疾人事业发展的实施意见》和《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》精神，切实改善全市残疾人生产生活状况，推进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《甘肃省残疾人事业“十二五”发展规划（2011年-2015年）》，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，坚持帮扶残困群众、缩小残健差距一条主线，充实完善“党政领导、部门联动、社会参与”三个机制，创新夯实“基础设施、基层组织、残疾人公共文化服务网络、全国白内障无障碍市、全省残疾人”两个体系“建设示范市和助残社会环境”六项建设，突出抓好“扶残、就业、助学、康复、服务和素质教育”六个重点，稳步改善残疾人的生产生活状况，努力促进残疾人事业与全市经济社会协调发展。
二、主要目标
--到2015年，初步构建起社会保障和服务“两个体系”的政策制度框架，保障措施完善，长效机制建立。实现残疾人就业、康复、托养、医疗、保障“全覆盖”，残疾人社会救助“无盲点”，贫困残疾人基本住房有保障。
--残疾人社会保障政策进一步完善和落实，城镇残疾职工社会保险覆盖面达到100％，残疾人新农保参保率达到95%以上，新农合参合率达到98%以上；符合条件的城乡贫困残疾人低保实现“应保尽保”；帮扶残困家庭5万户（次）；实施3000户农村残困户危房改造，帮助1000户重度残疾人家庭改善居住环境。
--就业环境明显改善，为5000名残疾人提供职业技能培训，1万名农村贫困残疾人提供实用技术培训，城镇新增残疾人就业5000人；收缴残疾人就业保障金1亿元。
--特殊教育体系更加完善，人口30万以上残疾儿童少年较多的县区实现特教学校全覆盖，实现残疾儿童少年义务教育“零拒绝”，残疾学生接受高中阶段和高等教育的权利得到保障，资助3000名贫困残疾学生和残困家庭子女顺利就学。特殊教育学校（班）、随班就读残疾学生人均公用经费按照普通学校学生人均公用经费5倍以上的标准核拨。
