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104.转变政府教育管理职能。各市州、县市区政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，建立健全公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，维护教育公平和教育秩序。改变直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施，减少不必要的行政干预。（省教育厅、省编办、省发展改革委、省财政厅）
105.规范决策程序，重大教育政策出台前要公开讨论，充分听取群众意见。成立省教育咨询委员会，为教育改革和发展提供咨询论证，提高重大教育决策的科学性。（省教育厅）
106.完善教育监测评估体系，定期发布监测评估报告。加强教育监督检查，完善教育问责机制。（省教育厅）
107.培育专业教育服务机构，完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度，积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。（省教育厅、省民政厅、省人社厅）
（六）提高教育对外开放水平。
108.加强教育对外交流与合作，坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、多领域的教育对外交流与合作。借鉴国内外先进的教育理念和经验，促进教育改革发展，提高教育影响力和竞争力，培养具有国际视野和国际竞争能力的人才。出台优惠政策，引进优质教育资源，吸引境内外知名学校、企业、教育科研机构，在甘肃合作设立教育教学、实训、研究机构。鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，加强与国内发达地区交流与合作。（省教育厅、省政府外事办、省政府研究室）
109.建立保障制度，吸引国内外一流专家学者来甘肃从事教学、科研和管理工作，吸引海外优秀留学人员回甘肃服务。在重点学科、重大科研项目和支柱产业等领域，有计划地引进海外高端人才和学术团队。引进境外优秀教材，提高高等学校聘任外籍教师的比例。（省教育厅、省委组织部、省公安厅、省人社厅、省政府外事办、省新闻出版局）
110.提高交流合作水平。支持省内高校与国外高校教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授。加大选派高校青年教师出国进修工作力度。加强省内高校与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，联合推进高水平基础研究和高技术研究。加强中小学、职业学校对外交流与合作，扩大与发达地区中职学校合作办学规模，探索与发达地区开展高等职业教育合作办学新模式。（省教育厅、省科技厅、省文化厅、省政府外事办）
111.推动我省高水平高校和教育机构海外办学，鼓励和支持有条件的学校在海外开办孔子学院和孔子课堂，开展国际合作和教育服务。创新和完善公派出国留学机制，扩大公派留学规模。加强对自费出国留学政策引导，加大对优秀自费留学生资助和奖励力度。坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，提高对留学人员的服务和管理水平。增加政府奖学金数量，扩大外国留学生在甘留学规模。（省教育厅、省财政厅、省商务厅、省政府外事办）
112.加强与联合国教科文组织等国际组织和友好国家的合作，加强与港澳台地区的教育交流与合作，促进教育事业跨越发展。（省教育厅、省政府外事办）
（七）加强师资队伍建设。
113.建设高素质教师队伍。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。着力提升教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。（省教育厅、省财政厅、省人社厅）
114.加强师德与学风建设。加强教师职业理想和职业道德教育，将师德教育列为教师培养培训的重要环节，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘用、进修深造和评优奖励的首要内容，实施师德表现一票否决制。教育行政部门要将师德建设作为评估学校办学质量的重要指标。采取综合措施，建立长效机制，形成良好学术道德和学术风气。引导广大教师树立严谨、求是、创新、诚信的学术风气，严查侵犯知识产权和违反学术道德等不端行为。（省教育厅、省科技厅、省人社厅、省总工会、省知识产权局）
115.加强教师培养培训。构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。调整优化教师教育布局结构，深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量。完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每5年一周期的全员培训。积极组织实施中小学教师国家级培训计划、国际合作教师培训等培训项目。加强各级各类学校校长培训，重视辅导员和班主任培训。（省教育厅、省财政厅、省人社厅、团省委）
116.重点建设1-2所幼儿师范高等院校，增强幼儿教师培养和培训能力。参照农村义务教育阶段学校“特岗教师”政策，实施“幼儿教师特岗计划”，招聘一批具有专业素养的幼儿教师，优先补充到农村地区。加强对幼儿教师、保育员和幼儿园园长的定期培训，提高学前教育保教人员业务素养和整体水平。（省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人社厅）
117.以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。创新农村教师补充机制和流动机制，吸引更多优秀人才到农村学校从教。加强农村中小学英语教师的培养和培训，补充音乐、美术、体育等紧缺学科教师。积极推进省属高校师范生免费教育，对在农村任教3年以上的大学毕业生实行学费代偿。继续实施并扩大“农村义务教育学校教师特设岗位计划”规模和实施范围，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区从教。鼓励优秀教师到农村中小学任教，城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，原则上要有1年以上在农村学校或2年以上在薄弱学校任教经历，对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，实行县域内教师定期轮换制度，推进城镇教师支援农村教育工作。加强教学名师队伍建设。（省教育厅、省财政厅、省人社厅）
118.加强职业学校教师队伍建设。积极调整高校学科专业结构，加强高校培养职业学校教师能力，依托相关高等学校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。建立职业学校教师与企业高技能人才交流制度，完善教师定期到企业实践制度。完善相关人事制度，实施职业教育“双师型”教师特聘计划，聘用具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。（省教育厅、省工信委、省人社厅、省政府国资委）
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