各级政府要站在全局和战略高度，把加快水利发展与改革作为全面振兴本溪老工业基地的大事来抓，水利建设规划要纳入国民经济和社会发展总体规划，适度超前安排，优先发展。充分运用农田基本建设“大禹杯”竞赛的激励机制，强化行政首长负责制和领导任期水利工作目标责任管理。各级水行政主管部门要切实增强责任意识，抓好各项任务的落实。各级监察和审计部门要对水利投入政策的落实、非税收入征收使用情况以及水利专项资金的使用、管理进行监察和审计，并纳入各级政府部门的目标考核中，推行政务公开，接受社会监督。市水务局会同市人社局、市监察局、市审计局等部门负责落实。
（二十三）推进依法治水
建立健全水法规体系，抓紧完善水资源配置、节约保护、防汛抗旱、农村水利、水土保持等领域的法律法规。尽快制定《本溪市太子河景区管理条例》、《本溪市城市供水用水管理实施细则》等地方配套法规和规章。强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用。各级政府及有关部门要严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度，有关手续不完备的项目不予审批，不得开工建设，金融机构不得发放贷款。要加强江河流域保护管理职能，强化水利执法监察队伍建设，集中开展水利综合执法，严厉打击侵占破坏水利工程、非法取水、采砂和造成严重水土流失等各类水事违法行为。市编委办会同市水务局、市公安局、市政府法制办、市人社局等部门负责落实。
（二十四）加强水利队伍建设
各级政府要从强化水利管理出发，进一步理顺河道、防汛抗旱、水土保持、供水等单位的管理体制和职能。大力引进、培养和选拔各类管理人才、专业技术人才和高技能人才。鼓励广大科技人员服务于水利改革发展第一线，加大基层水利职工在职教育和继续培训力度，解决基层水利职工生产生活中的实际困难。市编委办会同市人社局、市教育局、市水务局负责落实。
（二十五）动员全社会力量关心支持水利工作
各级编委办以及发展改革、公安、财政、国土资源、规划建设、农业、林业、气象、税务、工商、环保、法制、物价、金融等相关部门和单位要按照职责分工，加强协作，密切配合；新闻媒体要加强宣传引导，促进全社会广泛关注、大力支持和积极参与水利建设，形成良好的舆论氛围。市委宣传部会同市水务局等部门负责落实。
二、工作要求
