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中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的实施意见


  15.扶持文化企业健康发展。发挥文化企业市场主体作用,壮大国有和国有控股文化企业,鼓励和引导非公有制文化企业健康发展。推动沈阳日报传媒集团有限公司、沈阳杂技演艺集团有限公司等骨干文化企业上市。支持沈阳出版发行集团有限公司、沈阳电影有限公司等文化企业跨地区整合资源。引进国内外知名文化企业,加大对国有和民营文化企业扶持力度。发挥沈阳恒信担保公司等机构为文化企业贷款担保、为中小文化企业投融资服务的作用,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

  16.推进文化科技创新。实施文化产业科技带动战略,推动传统文化产业升级。加快推进数字内容产业,重视开发网络游戏、数字音乐、网络书刊、数字电视剧等新兴业态。引导文化创意应用于工业设计研发,增加装备制造业产品附加值。支持沈阳四维数码科技有限公司国家级“文化艺术科技创新基地”建设,推动4D产业自主发展。推进新闻出版行业数字化改造升级,增强市场竞争力。健全动漫基地公共技术服务平台,提高动漫产业研发、制作能力。

  17.扩大文化消费。发挥沈阳交通便利、人口密集等优势,引导文化企业投资兴建更多文化消费场所,提高娱乐休闲文化消费水平。依托生态资源、名胜古迹、民风民俗等特色,打造地域文化旅游线路,积极开发拓展“采摘节”、“冰雪节”、“温泉城”等大众文化消费市场。支持市属专业院团扩大优惠群众的低票价演出市场,发掘文化消费潜力。适应传媒信息技术发展趋势,推动沈阳网开展电子商务、移动支付、网络电视、在线游戏等服务,促进网络文化消费。培育县城及农村文化消费市场,不断提高城乡居民文化消费占消费支出的比重。

  18.深化国有文化单位改革。深化经营性文化单位改革,推动已转制企业完善法人治理结构,建立现代企业制度。认真解决演艺、出版、电影行业“事转企”过程中遗留的困难和问题。支持沈阳杂技演艺集团面向国内外吸纳战略投资者,进行股份制改造。加强沈阳京剧院、沈阳评剧院重点院团建设,推动其整合省内京、评剧演出资源。推进辽沈广电资源战略合作,积极扶持沈阳日报报业集团、沈阳广播电视台加速发展,实施非时政类报刊社转企改制。继续执行文化体制改革配套政策,转企国有文化单位可实行技术、管理等要素参与分配,对其扶持政策执行期限延至2018年。全面推进公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革,强化服务功能,规范绩效考核,增强发展活力。


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