（2）合作规模。专项合作可以一家医院与一家或多家基层医疗卫生机构开展合作，也可以多家医院联合与一家基层医疗卫生机构开展合作。
（三）对口帮扶
1、属地政府与基层医疗机构职责和义务
（1）属地政府为基层医疗卫生机构提供工作场所、配置诊疗设备、保障人员经费和基本公共卫生服务经费，参照事业单位标准给予补助办公经费。对基本医疗和公共卫生服务等内容进行半年和年度考核，对收支差额进行补助。
（2）基层医疗卫生机构实行法人治理和财务独立核算。根据基层医疗卫生机构功能定位和绩效考核要求，为居民提供基本医疗和公共卫生服务。
2、帮扶医院职责和义务
（1）选派医生驻点。选派业务水平高、专业对口、能满足社区居民诊疗需求的医生到基层开展工作，派出医生应适应基层常见病、多发病和其他特色科目的诊治需要，原则上应具有主治或以上职称，派出医生数量不低于2人。医生派出时间应相对稳定，一般为一年，副高级以上医生可放宽派出时间要求。帮扶医院应保证派出医生在基层正常上班，帮扶期间不得随意召回，派出医生考勤管理由受帮扶的基层医疗卫生机构负责。
（2）指导基层业务。指导基层加强管理，发展基本医疗服务，培育对口帮扶医院特色专科专病项目，每年至少帮助受援单位开展一项适宜技术。培训基层卫技人员，推进基层首诊，实现双向转诊，开展健康教育等活动。
（3）不增加基层财务负担。帮扶医院保障选派医生工作期间的工资福利待遇不变。帮扶医院不参与帮扶效益分成。受帮扶的基层医疗卫生机构可给予选派医生适当经济补助，但选派医生不在对口帮扶单位领取工资。
五、政策支持
（一）调整医疗管理相关政策
1、实行医护人员多点执业政策。按照卫生部有关规定，允许医护人员经办理相关备案手续后，在对口支援、分工协作的医疗机构间依照执业范围开展多点执业，不需要办理变更注册手续。
2、调整千名医师帮扶政策。对口支援、分工协作各医疗机构经卫生行政部门批准，可调整原有的对口帮扶关系，结成新的帮扶对象，享受原来的各种优惠扶持政策。
3、选派医师到社区卫生服务中心工作，其服务时间经考核确认后可作为晋升职称前医师下乡的累计时间。
（二）制定鼓励患者在基层就医的医疗保障政策
