广东省人民政府办公厅关于加强我省渡口渡船安全管理的意见
（粤办函〔2011〕813号）
各地级以上市人民政府、各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
自2005年开展渡口渡船专项整治活动以来，在各地、各有关部门共同努力下，我省渡口渡船管理水平显著提高，安全生产状况明显改善，渡运安全事故明显下降，但仍然存在安全管理方式和手段滞后、保障机制体制不健全等问题。为进一步加强我省渡口渡船安全管理，维护水上交通秩序，切实防范重特大水上交通事故的发生，巩固渡口渡船安全管理专项整治成果，保障人民群众生命财产安全，经省人民政府同意，现提出如下意见：
一、总体工作要求
按照构建社会主义和谐社会和建设幸福广东的要求，以国家安全生产法律、法规为依据，建立和完善在地方政府统一领导下，以落实渡运安全生产主体责任为关键点，以乡镇政府负责制为核心，以海事部门执法监督为保障的渡口渡船安全管理长效工作机制，认真落实“谁主管，谁负责；谁许可，谁负责”的管理原则，切实保障人民群众出行安全。
二、建立健全渡口渡船安全管理体制机制
（一）建立健全安全培训教育和演练制度。各县（市、区）人民政府要建立完善渡运从业人员安全培训制度，每年至少组织一次渡口管理人员及渡工的安全管理知识、安全操作技能培训，海事部门要积极予以指导、协调。各地要制订和完善渡口渡船紧急事件应急反应预案，每年至少组织开展一次渡口渡船联合应急演练，不断提高应急反应能力。要加强对群众的渡运安全宣传教育，不断增强群众的渡运安全意识，通过公布举报电话等形式，让群众参与渡运安全监督，形成人人关注渡运安全的良好社会氛围。
（二）进一步完善渡口渡船安全监管制度。各县（市、区）人民政府要建立健全渡口渡船安全管理协调机制，完善渡运安全应急信息联络制度，指定具体部门负责建立健全本行政区域内渡口渡船档案，记录渡口渡船基本情况、日常检查以及年度评估计划和落实情况等内容。各镇（乡）人民政府要加强渡口渡船日常安全管理。各级安全生产监管部门要对渡口渡船交通安全实施综合监管，督促当地政府、行业管理部门建立并落实渡口渡船安全管理责任制，并督促行业管理部门落实相关单位、责任人的隐患治理工作任务。海事部门要加强对渡口通航水域巡查和渡船安全检查，严厉查处渡船各类违法违章行为。农业（渔政）部门要加强对渔船及其从业人员的安全管理，防止渔船载客渡运。渡口经营人要切实承担渡运安全生产的主体责任，建立健全渡口内部安全管理制度，明确岗位职责，指定专人负责渡运安全日常管理。各职能部门发现渡口渡船存在重大安全隐患，要及时向当地政府反映，督促落实整改措施。
