（五）巩固民主公开的政策宣传机制。倾听基层意见和群众呼声，适时调整完善政策措施。一是有效发挥人民群众的主体作用，充分尊重群众的知情权、参与权、表达权和监督权，用民主的办法推进民生工程，引导群众参与、支持、监督民生工程。二是面向基层、面向群众，改进政策宣传方式，建立走访和社情民意调查长效机制，加强和改进服务，实行公开、便民、利民制度，努力提升群众的知晓度、满意度。
（六）完善严格透明的监督评价机制。一是落实并健全民生工程项目“十制”管理办法，重点做好公示制、推进工作协调制、实名档案制。二是加强监督检查，坚持牵头单位日常检查与政府专项督查相结合，审计监督与人大代表、政协委员以及舆论监督相结合，让民生工程每个环节都置于有效监督之下，规范推进。三是坚持群众主导考评机制，定期向社会公布民生工程建设进展情况，接受社会各界的监督。四是严格行政问责制。将民生工程规划实施工作纳入县区、部门目标责任考核指标体系，逐步增加民生指标在各类综合性考核中的权重。对民生工程项目实施进度和效果达不到要求、对实施中的不作为、乱作为进行行政问责。五是引入绩效评价制度，继续实施民生工程年度考核评比，严格兑现奖惩措施。
淮南市2011-2015年省级民生工程项目库
序号
| 项目名称
| 牵头部门
| 实施目标
| 备注
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一
| 公共教育类
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1
| 乡镇公办中心
幼儿园建设
| 市教育局
| 加强乡镇公办幼儿园建设，大力发展农村学前教育，利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园。
| 新增项目
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2
| 农村义务教育
薄弱学校标准化
建设
| 市教育局
| 为农村薄弱学校配备购置图书、配备多媒体远程教学设备和教学实验仪器，开展县镇学校扩容改造和寄宿制学校建设，到2015年实现我市农村义务教育薄弱学校标准化建设全覆盖。
| 新增项目
|
3
| 城乡义务教育经费保障机制改革
| 市教育局
| 免除城乡义务教育阶段学生学杂费和向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，逐步提高义务教育阶段中小学生均公用经费补助标准和家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。
| 继续实施
|
4
| 高校、中职、普高家庭经济困难学生资助
| 市教育局
| 加大财政投入，落实和完善各项助学政策，扩大受助学生比例，提高资助水平，帮助家庭经济困难学生完成学业。
| 继续实施
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5
| 校舍安全工程
| 市教育局
| 对中小学校教学用房、学生宿舍和食堂三类重点校舍加固改造或迁移避险，提高防震能力和综合防灾能力，保障师生生命安全。
| 2012年完成任务，2013年退出
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6
| 农村教师周转宿舍建设
| 市教育局
| 在边远艰苦地区新建和改扩建一批布局合理、实用适用的农村教师周转宿舍，改善农村特岗教师、支教交流教师和寄宿制学校教师基本工作生活条件。
| 新增项目
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7
| 农村留守儿童
之家建设
| 市教育局
市妇联
| 依托农村中小学校和乡镇文化站建设留守儿童之家，使全省农村留守儿童课余有去处，课外有关爱。
| 2012年完成任务，2013年退出
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8
| 农村儿童安全保障
| 市教育局
| 明确部门职责，加强宣传教育，防止儿童溺水等安全事故发生，保障儿童身心健康安全成长。
| 新增项目
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二
| 就业服务类
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9
| 新型农民培训
| 市农委
| 围绕一、二、三产业，大力开展农村实用技术和农业职业技能培训，为保障农产品有效供给、食品安全和农业可持续发展提供技术支撑和智力支持，到2015年合计培训新型农民4.5万人。
| 继续实施
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10
| 就业技能培训
| 市人社局
| 建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全，面向全体劳动者的就业技能培训制度。到2015年，力争使有培训需求和就业愿望的城乡劳动者得到一次以上的技能培训，掌握一项实用技能。
| 2012年起将原农民工技能培训项目调整为此项目
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三
| 社会保障类
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11
| 城乡居民养老保险
| 市人社局
| 逐步扩大覆盖面，到2012年底实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
| 新增项目
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12
| 社区养老服务
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