山东省人民政府办公厅转发省畜牧兽医局等单位关于加快发展高效特色畜牧业的意见的通知
（鲁政办发〔2011〕75号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省畜牧兽医局、发展改革委、财政厅、科技厅、国土资源厅、环保厅、统计局、人民银行济南分行等部门、单位《关于加快发展高效特色畜牧业的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○一一年十二月六日
关于加快发展高效特色畜牧业的意见
（省畜牧兽医局、省发展改革委、省财政厅、省科技厅、
省国土资源厅、省环保厅、省统计局、人民银行济南分行）
为深入贯彻落实《
山东省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见》（鲁政发〔2010〕33号）和《
山东省人民政府关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见》（鲁政发〔2010〕81号）精神，进一步提高畜牧业科技进步和自主创新能力，加快培植特色优势产业，深入推进畜牧业结构调整优化，增强可持续发展能力和保障畜禽食品安全，促进农民就业增收，就加快发展高效特色畜牧业提出以下意见。
一、充分认识发展高效特色畜牧业的重要意义
高效特色畜牧业是指有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质、特定的消费市场和比较效益相对较高的畜牧业，具有地方自主性、不可替代性等特色及非物质文化遗产的属性，在城乡经济文化发展中有着特殊意义。目前，我省拥有地方畜禽品种36个、著名地方传统畜牧名吃108个，家兔、蜜蜂、水貂等特种养殖品种数量位居全国前列。但由于长期以来受单纯追求数量增长、重视推动力度不够、利益驱动机制不健全、优质优价难以体现等多种因素的影响，地方畜禽品种数量急剧减少，部分处于濒危状态；特种畜禽养殖分散无序，产业化进程缓慢；传统畜牧名吃挖掘停滞不前。不仅影响了产业结构调整和产品多样供给，削弱了畜牧业竞争力，阻碍了畜禽品种自主创新和畜牧业转型升级，加大了畜牧业生产风险，而且给自主畜牧业生产和文化传统传承带来现实和潜在的危害。经济发展方式转变的加快、人们收入水平的提高、发达国家资本技术控制的加强，对发展高效特色畜牧业提出了越来越紧迫的要求。做大做强高效特色畜牧业，能够有力支撑畜牧业从依赖发展向自主发展、从数量增长向质量提升、从单一模式向多元推动转化，大力推进品牌战略，奠定新时期畜牧业可持续发展的基础。各级、各部门要从全局和战略的高度，充分认识发展高效特色畜牧业对于保持物种多样性、实现发展方式转变、推进畜禽结构调整、增强市场竞争力、培植畜牧业增长点、提高畜牧产业综合效益、满足人们消费需求的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，深入研究，科学谋划，多措并举，努力开创高效特色畜牧业发展新局面。
二、指导思想和发展目标
