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形成以500千伏变电站为核心相对独立的15个供电分区，分层分区运行限制短路电流；加强分区间联系，各分区要有一定的负荷转移能力，提高供电可靠性。
结合500千伏电源进入市中心，新建220千伏输变电设施，提高供电可靠性。在新城建设中，高标准超前规划新城220千伏电网网架。
通过体制机制创新，推广“小型化、紧凑型、大容量”技术，在经济可行的情况下，采用半地下、全地下、结合大楼建设等多种形式，建设中环线内220千伏变电站。
4.合理安排配置输配电容量
按照发、输、配电设施均衡配置的原则，加快推进各电压等级变电站建设。
500千伏：新建3座、扩建4座500千伏变电站，新增13台主变，较“十一五”期末新增13900兆瓦变电容量。至2015年，上海电网500千伏变电站达到15座，总变电容量达到40400兆瓦，电网容载比提高到1.69。
220千伏：新建变电站43座，新增变电容量约21540兆瓦。至2015年，上海电网220千伏变电站达到140座，总变电容量达到64360兆瓦，电网容载比提高到1.93。
110/35千伏：新建、扩建139座110千伏变电站、144座35千伏变电站。至2015年，110（35）千伏电网10千伏降压总容量将达到51327兆瓦，电网容载比提高到 2.05。
5.加强崇明三岛电网建设
按照国家新农村、新电力、新服务的工作要求，在适时建设崇明与江苏500千伏电力联网等重大工程的同时，进一步加快崇明三岛电网建设，促进城乡均衡发展。
提高三岛电网安全稳定水平。配合新投运的崇明-市区220千伏电力联网工程和“十二五”三岛新电网建设，完善三岛220千伏电网结构，改造继电保护等二次控制设备，提高负荷转供能力与电网电压无功控制能力。
加快三岛高压配电网建设。高压配电网建设以35千伏为重点，新建1回110kV线路与7座35千伏变电站，扩建7座35kV变电站，合计新增变电容量483兆瓦，缩短配网供电半径，提高配网线路联络比例、分段比例。
全面改造三岛农村配电网。完成7座35千伏变电站改造，加强中低压配电网改造，同时完成剩余近50个村的电气化建设，全面实现三岛新农村电气化目标。
建设陈家镇智能电网示范区。建设具有配电网监控、馈线故障定位、故障隔离、自动恢复供电和负荷控制等功能的配电自动化系统；实现光伏发电、小风电和储能系统平稳并网、有效监控和联合运行的分布式及可再生能源接入系统；以用电信息采集、电力光纤、智能楼宇/家居系统、电动汽车充放电系统和充换电服务网络、电能质量监测等为特征的智能用电系统。通过应用智能电网技术，使该区域可再生能源消耗占用能总量的比例提高到20%以上，配电网供电可靠性和供电质量达到国际先进水平。
6.全面启动智能电网建设
在各级电网协调发展的基础上，运用现代信息技术、控制技术、储能技术和输电技术改造传统电网，初步建成与上海经济社会发展水平相适应的智能电网框架。
建设网架坚强的城市输配电网。应用柔性交流技术，在500千伏变电站加装大容量动态无功装置。新设计变电站按照智能变电站标准建设，在中心区和其他核心区域开展配电自动化建设，在城市低碳发展实践区建设智能微网示范项目。全面推进输变电设备状态监测工作，开展电能质量试点治理，开展高温超导电缆的前期研究与试点应用。
实现各类电源便捷接入与调度。实现10万千瓦及以上机组涉网参数管理全覆盖。掌握柔性直流输电的核心技术，推广新能源发电的功率预测和运行控制技术，实现新能源及分布能源便捷接入与调度。结合新能源项目和变电站建设，实现兆瓦级储能系统的示范应用。
构筑友好互动智能用电体系。在全市范围推广智能电表，实现用电信息采集的“全覆盖、全采集、全费控”。在交通枢纽、办公楼宇、居住小区等开展智能楼宇和智能小区示范，促进电力削峰填谷和综合节能。加强规划整合，结合变电站、公共停车场、住宅小区等建设电动汽车充（换）电站、配送站和充电桩，初步构建智能充（换）电服务网络。扩大电力光纤到户覆盖面，优化用电故障报修流程，提升优质服务水平。
专栏：智能电网
集现代信息技术、控制技术、储能技术与输电技术“四位一体”的新型电网。与传统电网相比，更加安全、可靠，可快速有效应对电力系统各类故障；更为高效、环保，可充分接入各类分布式能源，提高能源使用效率；更为智能、互动，便于用户进行信息交换与互动，优化用电行为，实现经济用电、节约用电。
（三）电源建设重点
坚持“多元、清洁、安全、高效”的电源建设方针，以“结构调整，优化发展”为主线，形成5＋2＋X（外高桥、石洞口、吴泾-闵行、漕泾和临港5大市内发电基地，西南水电与华东电网皖浙来电2大市外电源基地，若干个市内调峰、热电联产电厂与其他市外来电等）电源布局。
1.加快市内燃机电厂建设
结合天然气气源、城市管网布局，在城市外围建设大型燃气发电基地，在加快在建临港大型天然气发电基地建设的同时，结合地区用电需要布置适当区域性气电支撑机组。
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