12. 提升消防信息化建设水平。完善网络基础设施,建立覆盖全市的消防应急通信指挥网络。拓展119接处警系统功能,建立一体化专业灭火救援应急指挥调度平台,实现与政府、公安应急指挥平台的实时对接。建立消防基础数据库和消防监督管理、灭火救援等专业数据库,构建火灾预防、应急救援、消防安全评估等信息共享和研判工作机制。强化“网上消防”建设,建立消防安全在线管理系统,开展信息公开、业务受理、投诉办理、培训教育等网上便民消防服务。加强基层信息化建设,强化移动终端建设与应用,提升基层应急救援实战能力。
(五)发展消防有生力量,建设无锡特色消防队伍
13.加强专业消防队伍建设。根据全市经济社会发展需要,积极争取增加消防现役编制。加大消防专业人才培养力度,探索职业制消防技术骨干队伍建设,建立相关行业、领域专业人员参加的火灾调查、应急救援等各类消防专家组。强化社会主义法治理念教育,推进消防执法规范化建设,创新消防安全管理,不断提升消防行政监管效能和消防服务水平。深化执勤训练改革,加强战训基础建设,提高消防队伍承担多样化任务的实战能力。
14.加强多种形式消防队伍建设。按照国家规定,结合灭火救援实际,大力推进政府专职消防队建设,巩固和发展企事业单位专职消防队,推动乡镇保安消防队转型升级,加强城乡专兼职消防队伍和志愿消防队建设,2011年内全部行政村、社区建立志愿消防队,每年至少组织开展1次消防演练。鼓励发展民间消防组织。强化多种形式消防队伍政策保障、经费保障、人员保障,规范地方专职消防人员的征招、培训、管理和使用。政府专职消防队按照每队18人的标准配备合同制消防员,所缺部分按年度计划进行补招。发展消防文员队伍,建立消防文员辅助开展消防宣传、社会培训和协助开展消防监督检查的工作机制。
15.加强综合应急救援队伍建设。建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的综合应急救援体系。依据产业布局和灾害事故特点,推进完善市,市(县)、区综合应急救援队伍。建立健全培训机制,加强实战演练,提升地震、道路交通事故、恐怖袭击、群众遇险、水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林灾害、生物灾害、矿山事故、危化品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故以及公共卫生事件等突发事件的专业救援处置能力。建立多部门参与的应急救援联动机制,完善信息共享、定期会商和要情通报制度,每年开展多部门协同配合的综合应急演练不少于1次。
16.落实从优待警政策措施。积极帮助现役消防官兵解决子女升学就业、抚恤优待、家属就业、转业安置等方面的实际困难。贯彻落实卫生部《消防员职业健康标准》,建立消防员健康档案,预防职业病危害。落实官兵住房优惠政策,探索建立住房保障社会化机制,将消防官兵住房保障纳入当地经济适用住房建设和开发计划。
(六)强化消防宣传教育培训,提升全民消防安全素质
17.大力开展消防宣传教育。各级人民政府建立健全消防宣传常态化工作机制,积极组织实施《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,大力提升全社会的消防安全素质,公众消防常识知晓率达90%。广播、电视、报刊、电信、网络等新闻媒体要设立消防专栏、专题,定期开展公益消防宣传;人员密集场所、公共交通工具要利用标识、图片、视频等载体加强消防宣传,普及防、灭火和逃生自救常识;深化消防宣传“五进”工作,强化对弱势群体的消防安全教育;开通消防热线,鼓励群众监督举报火灾隐患和消防违法违规行为。教育、司法行政等部门将消防安全知识和法律法规纳入教育教学和普法等内容。学校每学期至少组织1次火场逃生疏散演习,开展消防教育不少于2学时。开展居民火灾逃生自救演练,引导家庭配备消防应急救援包、独立式火灾探测器、简易喷淋等家用消防产品,城镇居民家庭消防器材配备率达50%。加强多种形式消防宣传教育基地建设,规范使用网络微博、手机短信、楼宇视频、户外显示屏等媒介开展消防宣传。加强消防舆论引导,及时、准确发布消防安全和火灾事故信息,保障公民消防安全知情权。
|