无锡市人民政府办公室关于转发市公安局无锡市“十二五”消防事业发展规划的通知
（锡政办发〔2011〕338号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市公安局《无锡市“十二五”消防事业发展规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年十二月十三日
无锡市“十二五”消防事业发展规划
（市公安局 2011年12月）
为进一步推进无锡市“十二五”时期消防工作，根据《
中华人民共和国消防法》、《
江苏省消防条例》和《国务院关于“十二五”消防工作发展指导意见》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《无锡市城市消防规划》（2004－2020年），结合我市消防工作实际，编制本规划。
一、“十一五”时期消防工作取得的成绩
“十一五”时期，在市委、市政府和上级部门的正确领导下，全市各地、各部门紧紧围绕“两个率先”目标，扎实推进消防工作，较好地完成了“十一五”时期各项任务，确保了火灾形势总体平稳，为维护和谐稳定、促进科学发展发挥了重要作用。
（一）火灾形势平稳，处置灾害事故能力明显增强。“十一五”时期，全市火灾形势保持基本平稳，未发生群死群伤等恶性火灾事故。全市消防部队共接警20398起，扑救各类火灾4204起，参加灾害事故抢险救援3346起，共救出人员2241人，抢救财产价值约14.2亿元。近年来，消防部门成功处置了2006年财富大厦火灾、2007年无锡铁路综合服务公司棉花仓库火灾、2008年惠源润滑油厂火灾、2009年江阴市倪家巷新材料有限公司火灾，确保了全市火灾形势稳定。
（二）强化责任落实，社会火灾防控水平显著提升。各级政府消防安全责任制逐步落实，部门消防工作协调水平有效提升。制定了《建筑工地施工现场消防安全管理规定》的地方消防标准。实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，2479家人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设基本达标。持续开展消防安全专项整治，整改火灾隐患35048处。大力开展社会消防宣传教育培训，大幅提升了重点单位消防安全管理上岗培训率和消防控制室操作人员持证率，全市公众消防常识知晓率达83%，1190人获得《建（构）筑物消防员国家职业资格证书》。
（三）提升综合实力，灭火和应急救援体系基本建立。组建市和市（县）、区级综合应急救援队伍，建设市级灭火救援应急中心，以消防部队为骨干、其他各类应急队伍为重要力量，应对多样化任务的多层次灭火救援应急体系初步形成。“十一五”期间，全市消防接警出动逾2万次，比“十五”时期增长125%，圆满完成抗震、抗雪救灾等重大应急救援和奥运、国庆60周年、第二届世界佛教论坛和世博安保等重点保卫任务。
（四）规范建设管理，无锡特色消防队伍长足发展。征招地方专职消防人员617名。全市共有现役消防队16个、政府专职队19个、企业专职队14个、乡镇保安消防队31个。实行单编执勤和“三班两运转”等职业化运行新模式，被省政府在全省范围内予以推广。开展合同制消防员按编定岗、等级评定、绩效考评等工作，建立了合同制消防队伍建设与管理长效机制。
