（四）进一步强化安全生产应急管理体系
加快各级政府安全生产重特大事故应急指挥平台建设，全面掌握危险化学品企业分布、重大危险源、救援基地、应急队伍、应急物资等基本情况。完善各级应急救援预案，加强应急预案动态管理和应急队伍建设，强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接，完善预案评估管理和备案制度。建立应急救援专家库，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用。以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。设置化工园区（集中区）应急管理办事机构，配备应急管理人员，建立专业应急救援队伍，储备必需的应急物资，提高重大事故的快速处置能力。危险化学品企业切实改进完善应急救援方案，建立专兼职救援队伍，定期开展演练，提高自救能力。加强各级政府、各化工园区（集中区）与企业的应急联动，联合开展多种形式的应急演练，提高重特大事故的应急处置能力。到2015年底，全市各级应急管理组织体系初步建成，基本实现各级信息共享，应急物资储备充足，各级专业化救援队伍训练有素、反应快速、装备齐全，全市的应急救援能力显著增强。
（五）进一步强化安全生产宣传教育体系
加强安全培训机构建设，整合各种社会资源，推进安全培训机构优势整合。到2015年，力争建成3至4家基础设施全、师资队伍优、教育手段新、培训质量高、社会影响大的安全培训机构。“十二五”期间，全市安全监管监察人员综合业务培训率达到100%，职业健康、危险化学品等监管人员专业技能培训率达95%以上；生产经营单位负责人、企业安全管理人员、特种作业人员培训率、复培复审完成率均达100%。积极实施企业安全管理人员任职资格制度，到2015年所有危险化学品生产等高危企业的安全管理人员90%以上取得国家注册安全工程师资格，其他企业的安全生产管理人员60%以上取得国家注册安全工程师资格，其余均应通过无锡市企业安全管理任职资格考试。有效推进网上培训教育模式和计算机考试，到2015年实行计算机考试率达到80%以上。
广泛开展安全社区建设。“十二五”期末，每个市（县）、区至少要有1个镇（街道）成为国家安全社区，确保有1个市（县）、区全面建成国家安全社区。推进“安全生产示范村（社区）、企业”建设，树立一批高质量的国家级安全文化建设示范企业典型。全面开展安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等方面的宣传。深入开展“安全生产月”、“11·9”消防日和“安康杯”竞赛等活动，大力宣传贯彻《
安全生产法》等即将修订或新颁布的法律、法规及规章，提高全民安全素质。积极举办专家讲座、安全论坛等安全生产经验交流、理论研讨学术活动，提高安全管理水平。
