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3.实行公益性文化场馆免费开放。严格执行《财政部文化部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发〔2011〕5号），全市美术馆、公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站、公共电子阅览室等公共文化设施，免费向群众开放。图书馆每周开放时间不少于56小时；文化馆（站）、博物馆每周开放时间不少于42小时；各级公共电子阅览室为社会公众提供免费上网服务时间每周不少于42小时，不断提升免费开放的内容与质量，实现均等普惠、高效优质的免费服务，建立完善的免费开放经费保障机制。责任单位：市文广新局、文物局、财政局，各县（市、区）政府、管委会。
4.进一步拓展图书馆服务功能。推进图书馆馆外延伸服务，试点实施“城市街区24小时自助图书馆”，在远离市区图书馆的街道、社区安装“城市街区24小时自助图书馆”，为市民提供更加方便快捷的阅读服务。市、县（市、区）两级图书馆未来两年建立20个以上分馆和馆外服务点，内设盲人阅读区，配备盲文读物和设备，使弱势群体和特殊人群的基本文化服务权益得到有效保障，建立长效机制，做到常态化。责任单位：市文广新局、财政局，各县（市、区）政府、管委会。
5.全面实施文化信息资源共享工程。2012年底基本形成服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，县县有支中心、乡乡有基层服务点，实现“村村通”，社区全覆盖；100%的基层群众可以通过基层服务点，70%的行政村和城市社区居民可享受数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆、数字美术馆的资源服务。责任单位：市文广新局、文物局、财政局，各县（市、区）政府、管委会。
6.全面实施农村和社区公益电影放映工程。按照企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠的原则，健全公益电影放映网络，扩大公益电影数字化覆盖面，切实解决群众看电影少、看电影难问题。到2012年，实现每个行政村和社区每月放映1场电影。责任单位：市文广新局、财政局，各县（市、区）政府、管委会。
7.大力发展特色文化。加强对农村优秀非物质文化遗产资源的系统发掘、整理和保护。对农村传统非物质文化遗产生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的非物质文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目。实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村、名人、名品。对列入国家和省级非物质文化遗产保护名录的项目实施全面保护和合理利用，市、县（市、区）财政做好资金保障，确保非物质文化遗产保护工作资金需求。责任单位：市文广新局、财政局，各县（市、区）政府、管委会。
（三）文化人才队伍建设强力推进
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