（三）加大培训力度，建立完善秸秆生物饲料推广服务体系。要大力宣传秸秆乱堆乱放、就地焚烧的危害性和积极开发利用秸秆生物饲料的好处，提高广大群众的资源节约意识和环境保护意识，引导干部群众积极支持和参与秸秆生物饲料的开发利用。要充分发挥地、县、乡三级农牧技术服务推广机构的作用，增强服务功能，通过建立示范推广基地、召开现场会、举办培训班等多种形式，大力推广“一看便知、一学就会、一用就成”的简便适用技术，加大培训力度，让广大农民尽快掌握秸秆收集、整理、粉碎、发酵等技能，自觉开发利用秸秆生物饲料。要建立地、县秸秆生物饲料研发培训中心，加强技术指导，为全区养殖企业和农户提供生物菌制种、秸秆发酵、标准养殖、疫病防治、人员培训、技术指导等服务。要积极发展龙头企业和专业合作经济组织，构建社会化服务网络，提高秸秆生物饲料开发利用的组织化程度和管理水平。

　　（四）实施技术示范，建立秸秆生物饲料利用基地。要按照全区发展草地生态畜牧业的统一规划部署，选择一批群众基础好、有条件的地方建立秸秆生物饲料开发利用科技示范基地，大力推广秸秆直接粉碎饲喂技术、氨化等技术。在基地内要优先安排秸秆饲料相关项目，配套建设畜禽养殖小区和规模养殖项目，鼓励示范区内饲养猪牛羊等牲畜的企业、养殖专业场（小区、大户）采用秸秆生物菌发酵技术生产生物饲料并按比例进行饲喂，努力扩大过腹还田面积。支持养殖企业（小区、大户）采取“放牛还犊”、“放羊还羔”等形式，带动辐射周边农户利用秸秆生物饲料饲喂并按协议回收牲畜，同时要引导农民利用秸秆生物饲料喂养鹅等草食家禽，促进农民增收。各县（市、区）要积极探索促进秸秆生物饲料有效利用的各种模式和长效机制，及时总结推广先进典型经验，带动全区秸秆生物饲料开发利用产业的快速发展。

　　（五）实行市场运作，建立健全秸秆田间处理和收储物流体系。要按照“政府推动、市场运作”的方式，鼓励发展农作物联合收获、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。要鼓励有条件的地方建立必要的秸秆储存基地，鼓励养殖企业（小区、大户）和农村经纪人从事秸秆收储经营，对秸秆实行有偿回收，形成以企业为龙头、农户参与，县（市、区）、乡（镇）人民政府监管，市场化推进的秸秆收集和物流体系。

　　（六）发展产业化经营，促进农作物秸秆资源的综合利用。要积极推广秸秆覆盖还田、腐熟还田、过腹还田和机械粉碎还田等技术，推广秸秆粉碎高效小型机械，强化秸秆粉碎还田力度，有效改良土壤。要结合乡村环境整治，有序发展以秸秆为原料的生物质能，采取生物气化（沼气）、固化成型、热解气化等技术发展生物质能，不断改善农村能源结构。要大力发展食用菌秸秆基料，推广稻草覆盖种植食用菌和大棚食用菌，同时要积极探索以秸秆为主要原料的编织工艺、秸秆制碳、秸秆制酒精、秸秆有机肥加工、秸秆皮壳制取淀粉、秸秆发电等工业化利用途径，规划发展以秸秆为主要原料的板材和造纸产业，促进农作物秸秆的综合利用。

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