3.围绕科学发展开展解放思想大讨论（4月21日至30日）。按照科学发展观要求，针对商务工作中存在不适应科学发展观的观念和做法，确定研讨题目，按照局领导班子、科级领导干部和普通党员、干部三个层次，在党组（中心组）学习交流、党总支、支部集中学习讨论的基础上，利用专题研讨会、乌鲁木齐商务网站专栏等形式，开展解放思想大讨论，在事关全市商务工作科学发展的重大问题上形成共识。
　　（二）分析检查阶段（5月4日至6月20日）。重点抓好三个环节：
　　1.召开领导班子专题民主生活会（5月4日至15日）。在上级纪检、组织等有关部门和市委学习实践活动指导检查组的指导下，局领导班子要认真组织召开领导班子专题民主生活会，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子成员相互进行谈心，认真撰写发言材料。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。各级党组织要认真组织专题组织生活会，组织党员干部分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又要注意调动和保护党员干部的积极性。
　　2.形成领导班子分析检查报告（5月16日至31日）。局领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在认真回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写，并在党组会上进行充分讨论。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作汇报。
　　3.组织群众评议（6月1日至20日）。局领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象代表。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思想清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。要认真吸收群众评议中提出的正确意见，进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在本局内公开。
　　（三）整改落实阶段（6月21日至8月25日）。重点抓好三个环节：

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