启动公立医院改革试点，包括制订公立医院改革试点配套文件、完善公立医院管理和运行体制，整合医疗资源、建立临床路径、规范诊疗服务行为，完善绩效考核制度等。
（三）总结完善，巩固提高（2012年1月-2012年12月）加强对公立医院改革试点工作的指导和评估，及时总结试点工作情况，完善有关政策措施，力求试点工作在难点上有进展、重点上有突破、亮点上有特色。
四、保障措施
（一）提高认识、加强领导
我市作为我省公立医院改革试点城市，承担着探索经验、提供借鉴的试点重任，必须充分认识公立医院改革的重要性、复杂性和艰巨性，精心组织，加强领导，扎实工作。市医改领导小组统筹组织实施我市公立医院改革试点工作。
（二）密切配合、落实责任
市医改领导小组办公室要积极发挥组织协调作用，会同有关部门和单位深化和细化改革措施，做好各项改革之间的配套衔接工作，加强监督检查和阶段评估，统一推进改革试点工作。市发展改革、编制、财政、社会保障、卫生、物价、食品药品监督等部门要落实责任，分工协作，密切配合，认真解决改革试点中遇到的困难和问题，推动试点工作全面有序进行。
（三）广泛宣传、营造氛围
市医改领导小组办公室要会同宣传部门正确把握舆论导向，合理引导社会预期，广泛宣传国家、省、市关于公立医院改革试点的政策，为改革试点工作营造良好的社会舆论氛围，争取广大人民群众和社会各界的理解和支持。采取多种形式对医务人员开展培训，让广大医务人员把握公立医院改革的精神实质，充分调动医务工作者参与改革的积极性和主动性。要认真宣传推广各部门和单位的好经验、好做法，充分发挥典型示范作用，更好地推动改革试点工作。
（四）突出重点、稳步推进
公立医院改革试点是一项庞大的系统工程，政策性强，涉及面广，要充分考虑政府、社会、医院、医务人员等各方面的承受能力，要有计划、有步骤、有重点地推进。要从维护稳定出发，努力把工作做在前面，把矛盾解决在基层，把问题化解在萌芽状态，力求在改革中确保稳定，在稳定中促进改革。
（五）强化考核、务求实效
为稳妥推进各项改革措施，市医改领导小组成立工作督查小组，加强对各责任单位工作进展情况进行考核督查，实行季通报、半年检查、年终考核制度。各责任单位要成立医改领导小组，具体负责本单位的医改工作，做好责任分解，严格落实领导责任制，强化责任追究，加强环节管理，突破重点难点，确保改革稳妥推进。
