(四)加强食品从业人员教育培训工作。各县要按照《阿坝州食品安全委员会办公室关于转发〈食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015年)〉的通知》(阿州食安办〔2011〕13号)要求,认真组织食品从业人员开展涉及食品安全法律法规、科普知识和行业道德伦理等内容的教育培训工作,每个食品从业人员每年接受教育培训的时间不得少于40小时,着力提高食品从业人员的守法意识、安全意识和责任意识,激励和规范企业依法生产经营。
六、建立健全食品安全监管长效机制
各县、各部门要结合自身的监管责任,立足当前、着眼长远、标本兼职、重在治本,研究制定适合本地区、本部门、本单位的食品安全监管办法,逐步建立科学有效的长效管理机制。
(一)加强食品安全法制体系建设。把食品安全监管工作纳入法制轨道,积极推动食品安全地方立法工作,进一步明确监管对象的行为规范和相关部门的监管职责,给监管对象和社会公众以清晰的行为预期和监督依据。抓紧开展对食品加工小作坊、食品摊贩等加强管理的立法工作,使食品安全监管工作有据可依,解决分段监管中的衔接问题,推动监管合力形成。同时要认真完善行政执法责任制和食品安全行政执法与刑事司法有效衔接机制,建立严管、严治食品安全违法行为的法治秩序。
(二)加强风险监测预警体系建设。各县要全面实施食品安全风险监测制度,尽快建立包含食品安全各环节、覆盖全县的食品安全风险监测网络。根据年度食品安全风险监测计划和监测方案,及时组织开展本区域食品安全隐患的评估工作,建立畅通的风险信息、监测建议、评估结果通报机制,特别要抓好风险监测评估数据的分析和应用,为标准制(修)订、执法检查和监管工作提供理论依据。
(三)加强食品安全标准体系建设。严格执行食品安全国家标准,加快我省地方标准的制定工作。对于企业生产的食品没有国家和地方标准的,要指导监督企业制定企业标准,并鼓励企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。不断完善企业标准备案管理相关制度,确保食品安全监管工作有章可循。
(四)加强社会监督体系建设。各县各部门要广泛发动群众,拓宽信息渠道,提高公众参与度,构筑及时有效的“群众监督网”,凝聚齐抓共管合力。建立和完善举报奖励制度,进一步畅通举报投诉渠道,鼓励社会各方积极参与食品安全问题监督,尤其要重视生产经营单位内部人员举报,并及时受理和排查举报线索。与媒体建立畅通的沟通渠道,实事求是地报道各地所做的工作及披露食品安全事件,营造有利于保障食品安全的良好舆论环境。