3、建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作帮扶机制。
(1)加强县级医院对乡镇卫生院的支持。探索推进县乡技术合作的有效模式,提高农村医疗卫生服务体系的整体效率。在国家级和部分省级扶贫工作重点县实施二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目。组建医疗小分队,为边远地区提供巡回医疗服务。
(2)在城市公立医院与社区卫生服务机构之间建立长期稳定的分工协作机制。采取签订长期合作协议等多种形式,综合运用医保支付、医药服务价格调整、财政投入等政策,鼓励大医院医生到基层出诊,逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的格局。发挥价格、基本医疗保障支付政策的调控作用,引导一般诊疗下沉到基层。完善公立医院对口支持城乡基层医疗卫生机构工作制度,通过技术支持、人员培训、管理指导等方式,提升基层医疗卫生机构服务能力和管理水平,使公立医院改革与健全基层医疗卫生服务体系紧密结合、相互促进。积极探索建立公立医院之间、公立医院与城乡基层医疗卫生机构之间的合作机制。积极发展老年护理、康复等延续服务,逐步实现急、慢性病分治。
4、加快推进医院信息化建设。
(1)统一规划,整合资源,逐步完善以电子病历建设和医院管理为重点的医院信息化网络,完善与区域卫生信息系统的衔接,支持医院和医务人员以病人为中心提供协调、连贯、便捷的服务。同时,为公立医院与基层医疗卫生机构建立上下联动的分工协作机制、建立高效医疗服务监管制度提供技术支持。
(2)推动县级医院与城市三级医院开展远程医学活动,实现远程会诊、远程诊断、远程检查、远程教育和信息共享,充分发挥优质医疗资源的辐射作用。2011年实现毕节地区人民医院与复旦大学中山医院之间的高端远程会诊,大方县人民医院和省人民医院之间的基层远程会诊。
(三)着力推行惠民便民措施。
1、全力改进群众就医服务。
(1)普遍开展预约诊疗服务。在三级综合医院实行多种方式的预约诊疗。社区转诊预约的优先诊治。
(2)优化医院门急诊环境和流程。按照“填平补齐”的原则,改善三级医院急诊设施和条件。开展错峰服务和分时段诊疗,简化就医手续,缩短群众等候时间。完善门诊信息管理平台,公开医疗服务信息,提供预约挂号、叫号、报告单打印等服务。
(3)广泛开展便民门诊服务。三级医院开展双休日及节假日门诊,充实门诊力量,延长门诊时间。通过购买服务等措施,鼓励、支持三级医院医务人员到基层医疗卫生机构开展执业活动。
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