3建立健全质量诚信体系。以“信用浙江”征信系统为载体，搭建反映产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，信用资源互通共享的质量信用信息平台，客观、公正、公开反映企业的质量信用状况。建立健全质量信用评价标准，制定实施质量信用“黑名单”制度，注重发挥市场机制的作用，逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制，逐步完善质量信用的政策体系，扶持和激励质量诚信企业，加大失信惩戒的力度。开展多层次质量诚信制度与文化建设，引导企业注重质量信誉，培育诚实守信的企业质量文化，树立浙江质量信用形象。建立发改、建设、环保、质监、金融、税务等部门质量信用信息共享机制。
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│ 专栏6：“十二五”浙江省质量诚信体系建设重点内容 │
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│质量诚信 │在2011年实现产品生产加工环节主要企业质量诚信信息公开向社会提供查询的基础上， │
│基础信息 │逐步实现与贸易流通、进出口产品以及食品、食用农产品等产品质量诚信信息的互通互 │
│建设 │联。到“十二五”末，实现产品、工程、服务和环境质量诚信信息的互通互联。 │
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│行业质量 │有100个以上主导行业协会制定行业质量诚信守则和规范，明确行业诚信要求，建立行业 │
│诚信自律 │协会自律机制，广泛开展业内质量诚信宣言、公约等自律活动，指导和促进企业完善质量 │
│建设 │诚信内部管理。 │
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│企业质量 │有10000家以上重点企业建立设计、采购、生产、检验、售后服务全过程的质量诚信制度， │
│诚信自律 │ │
│建设 │加强员工质量责任感和质量诚信意识的教育，强化企业诚信自律的能力。 │
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4建立健全质量评价体系。与转型升级评价体系相衔接，建立涵盖产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的综合质量评价体系。在现有质量指数的基础上，继续探索建立以产品质量监督抽查数据为核心的产品质量评价体系。以工程项目巡查和交竣工验收为基础，建立健全企业内控、监理检验、业主验收、政府监督、社会评价相结合的工程质量评价体系。以加强各行业的服务标准建设为基础，建立以第三方机构开展的用户满意度测评数据为支撑的服务质量评价体系。以建设现代化环境质量监测网络和环保物联网为基础，研究建立涵盖生态经济、生态环境和生态文化各个方面的生态文明社会综合评价体系。
（三）推进实施“五项工程”，全面加强质量建设
1推进质量基础工程。加强质量管理和质量建设基础理论研究，建立省级专业质量研究机构。大力培育和发展质量建设领域的社会中介机构，促进社会力量参与技术服务、检验检测、信用评价和质量管理等工作。以提高企业质量管理水平为重点，指导企业加强标准化、计量、检验检测等技术基础工作，健全质量管理体系，抓好质量管理知识、技能培训，引导和指导企业提升质量意识、质量技术能力和质量管理水平，进一步确立企业在质量建设中的主体地位，发挥其主导作用。到2015年，推进3000家企业导入卓越绩效管理等先进质量管理模式；推动10000家企业实施全面质量管理、精细化管理、5S管理、六西格玛管理等有效的质量管理方法；推进10000家企业开展质量管理、环境管理、职业健康安全等体系认证。
2推进质量创优工程。充分发挥品牌、标准的引领和政府质量奖的激励作用，广泛开展质量强市、质量强县、质量强镇、质量强业和质量强企活动，推进质量创优，树立一批区域、行业、企业的质量建设先进典型，通过典型引路、示范带动，全面提升质量建设水平。到2015年，培育30个质量强县、100个质量先进乡镇、100个食品安全示范乡镇；培育100家省级质量先进示范企业、1000家各级政府质量奖企业。推进产品质量创优，加强42个块状经济向现代产业集群转型升级示范区建设，培育100个优质产品生产基地。推进工程质量创优，新创建30个以上鲁班奖等国家优质工程、500个钱江杯优质工程；推进服务质量创优，培育一批旅游经济强县，争创50个以上全国卫生城市，创建50个全国交通行业文明单位，培育100个左右省级现代服务业集聚示范区和100家以上省级服务业重点企业，建设一批省级服务业重点项目。推进环境质量创优，抓好生态县市、生态乡镇、生态村等生态示范系列创建，建设1000个美丽乡村，深化绿色企业、绿色学校、绿色社区等绿色系列建设。
3推进质量惠民工程。以解决人民群众最关心的突出质量问题为重点，切实采取措施，提高生活品质，打造放心浙江、安居浙江、生态浙江、和谐浙江。开展产品质量惠民行动，组织实施新一轮“菜篮子工程”，深入开展“千镇连锁超市、万村放心店”和“关注民生、计量惠民”等活动，切实加强食品、药品及农产品等涉及人身健康安全产品的质量监管，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。开展工程质量惠民行动，大力推进新型城市化和新农村建设，推动公共基础设施向农村延伸覆盖。积极推进农村危旧房改造，加强经济适用房、廉租房等保障性住房的供给。深入实施“千村示范万村整治”工程和农村环境“五整治一提高”工程。开展服务质量惠民行动，加快提升旅游、休闲等生活性服务业发展水平，进一步提升人民群众生活品质；进一步改进公共服务质量，着力推动教育、医疗、卫生和社会保障等公共服务均等化发展。加强数字卫生建设，建立标准统一、信息共享的居民个人电子健康档案，实现数据共享。在100个以上街道推行“居家养老”服务。开展环境质量惠民行动，加强城乡环境综合整治。推进清洁空气行动、城市“清静工程”、合格规范化饮用水源地创建工程，开展水库水源保护建设。畅通质量诉求渠道，完善12315、12365、12369、12312等质量投诉举报平台建设。
4推进质量制度创新工程。推进产品质量保障制度建设，全面开展企业信用评价，试行市场化的“质量信得过”评价机制；进一步落实商品修理更换退货“三包”责任规定；推进实施缺陷产品及不安全食品召回制度，落实企业召回的责任；逐步施行生产企业产品质量明示和承诺制度。推进工程质量保障制度建设，实施优质优价制度和工程总承包制度，尝试推进专业机构代建制度，鼓励创建精品工程、优质工程；积极推行工程质量保险，提高抗风险能力；加强工程招投标管理，着力构建统一、开放、竞争、有序的建设有形市场。推进服务质量保障制度建设，全面建立消费者满意度评价制度，促进服务业标准化、规范化、市场化、国际化发展。推进环境质量保障制度建设，深化环境资源价格改革，完善反映资源稀缺程度、环境损害成本的环境资源价格机制；进一步健全生态补偿机制，完善跨界断面河流水量水质目标考核与生态补偿相结合的办法，健全饮用水源保护生态补偿、森林生态效益补偿机制，完善自然保护区财政专项补助政策；深入推进主要污染物排污权有偿使用和交易，开展面源削减与点源削减的抵扣交易；继续把环保信用作为企业资信评价的重要依据，完善绿色信贷政策，建立上市公司环境信息披露机制和环境绩效评估机制；建立环境污染责任保险制度，将高风险行业纳入绿色保险体系。
5推进质量文化工程。深入持久地开展质量法制教育。把质量法制教育纳入“六五”普法的重要内容，广泛开展《
消费者权益保护法》、《
产品质量法》、《
食品安全法》、《
环境保护法》、《工程质量安全条例》、《缺陷产品召回条例》等法律法规的教育，切实增强全民的质量法制意识。促进企业履行法定的质量义务，依法开展生产和经营；引导广大消费者和用户运用有关法律法规，维护自身的合法权益。开展多层次质量知识和技能教育培训。把企业员工素质的提高作为质量建设的重要环节，组织实施“质量教育百万人培训计划”，分层开展对企业经营者、质量管理人员、工程技术人员以及广大员工的质量法规、质量管理知识教育和技能培训。创造条件在全省各综合类高等院校开设质量管理、标准化等课程，重点培养高层次的质量管理人才。大力加强质量宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传质量强市、质量强县、质量强镇、质量强业、质量强企先进典型。加强对质量违法行为的舆论监督，曝光典型案例。深入开展“质量月”、“3·15国际消费者权益日”、“世界标准日”、“国际计量日”等群众性质量活动，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。
