（二）着眼促进农民增收，加强特色气象服务。围绕四大板块和十二条产业带以及全市实施促进农民增收计划，结合“一乡一品、一县一业”等特色产业规划，开展气象灾害风险区划，加强气象监测预报服务，推动果业、畜牧业、设施蔬菜等主导产业以及区域性特色产业发展，调整优化农村经济结构，多渠道增加农民收入。面向大型农产品生产基地和农民专业合作社、农村种养大户开展专项气象服务，创新气象服务模式。抓好市、区县农业气象灾害预警服务平台建设，完善短时临近预报预警服务体系。发挥气象在农业政策性保险试点中的保障作用，推动农业产业发展。
（三）着眼提高预报水平，加强监测站网建设。科学规划，合理布局，搞好农村气象站网建设，加强对中小尺度灾害性天气和局地小气候的监测预报。重点开展自动监测站网建设，实现对可能引发地质灾害的强降雨的自动监测。建设市级极轨卫星资料接收处理平台，提高气象灾害遥感监测能力。加强标准化增雨作业点建设，适时开展人工影响天气作业。加强雷电多发易发区防雷电设施建设，在农村中小学校、敬老院以及重点乡镇实现全覆盖。完善农村电力、通信、广电等公共服务设施的防雷电措施，确保人民群众生命财产安全。
（四）着眼完善预警机制，加强防灾减灾管理。开展精细化气象灾害区划工作，建立气象灾害风险评估和气候可行性论证制度。做好新农村建设规划的气候论证和地质灾害风险评估工作。完善农村气象防灾减灾应急预案，健全气象、洪涝、地质灾害预警联动机制，建立各级政府统一协调、相关部门各负其责的组织体系和预案到村、责任到人的气象灾害应急处置体系。开展气象灾害应急演练，提升气象灾害处置能力。抓好乡镇气象协理员队伍和农村气象信息员队伍建设，发挥他们在气象防灾减灾中的重要作用。
（五）着眼提升预警能力，加强基层服务体系建设。按照“有场所、有设备、有人员、有制度”的要求，加强乡镇和村级气象信息服务站建设，力争到2013年全市所有乡镇和行政村实现全覆盖。结合“信息入村”工程、农村党员远程教育工程和农村中小学现代远程教育工程，统筹规划建设农村气象信息服务站，实现资源共享。建立以电视、广播、无线通信为载体的预警发布平台，抓好农村气象预警电子显示屏建设和管理工作。建设市、区县两级农村用户气象服务中心，开展气象咨询、灾害预警等业务，指导广大群众搞好农业生产。
四、保障措施
（一）加强组织领导，合力推进工作。为农服务“两个体系”建设是市政府加强社会服务，促进城乡服务均等化的一项重要举措。市政府成立推进“两个体系”建设工作领导小组，统筹各部门资源，督导工作推进。将贯彻落实“两个体系”建设工作纳入年度目标责任考核。各区县政府要成立“两个体系”建设工作领导小组，结合实际制订实施意见和工作方案，确保“两个体系”建设任务如期完成。气象部门要发挥职能作用，做好“两个体系”建设方案的编制和实施工作。市发改委、市民政局、市工信委、市财政局、市国土局、市农委、市林业局、市水务局等部门要加强协作配合，共同推进“两个体系”建设。
