第二阶段：摸底培训阶段（11月1日-11月31日）。由三项具体活动组成：一是对全市注册资本金在1000万元以上或规模以上的企业、优质中小企业直接融资能力进行全面调查摸底。市“双推双增”融资工程领导小组办公室具体实施，自下而上，全面调查，分类排出即期融资企业、近期培训企业、远期辅导关注名单，实行名单式管理，责任到具体部门。二是市工信委于11月底之前，择优选择100家企业，报送“双推双增”融资工程领导小组办公室进入后备企业资源库。三是组织开展直接融资工具运用培训班，对全市注册资本在1000万元以上或规模以上工商企业、优质中小企业分管财务的领导及有关人员、金融机构相关业务人员、地方政府经济管理部门人员进行全面培训。
第三阶段：签约推进阶段（12月1日-12月31日）。由三项具体活动组成：一是落实中小企业直接债务融资发展基金及制定相关管理办法。二是由市政府（或各区县政府、各管委会）、人行西安分行营管部和中债信用增进投资股份有限公司签订《区域集优债务融资合作框架协议》。三是组织企业参加银企直接融资业务合作签约活动、银企运用直接融资工具经验交流座谈会和直接融资成果集中发布会。
第四阶段：总结表彰阶段（2012年1月-2012年5月）。由两项具体活动组成：一是继续推进“双推双增”融资工程，对2011年“双推双增”融资工程进行统计、总结、分析。二是由市政府对推进“双推双增”融资工程工作成效突出单位进行表彰奖励。
五、“双推双增”融资工程重点支持行业及企业筛选条件
（一）“双推双增”融资工程重点支持行业
1．符合国家产业政策、信贷政策和现实社会经济发展“十二五”规划确定的重点发展行业；
2．能源化工、装备制造、航空航天、文化旅游等优势行业；
3．高新技术、生物医药、电子信息、现代农业等优势产业。
（二）企业筛选条件
1．在西安市（含区县）依法设立的企业法人；
2．具有稳定的偿债资金来源，最近连续三个会计年度盈利；
3．流动性良好，具有较强的到期偿债能力；
4．发行债券募集的资金用于本企业生产经营；
5．近三年没有违法和重大违规行为；
6．近三年发行的债券没有延迟支付本息的情形；
7．具有健全的内部管理体系和募集资金的使用偿付管理制度；
8．待偿还债券余额不超过企业净资产的40%。
