金华市人民政府办公室关于印发金华市农产品现代流通综合试点方案的通知
（金政办发〔2011〕154号）
婺城区、金东区人民政府，市政府各部门：
《金华市农产品现代流通综合试点实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
金华市人民政府办公室
二○一一年十一月二十一日
金华市农产品现代流通综合试点实施方案
农产品现代流通体系，是从“田头到餐桌”的一个完整链条，包括生产、批发、零售环节，包括生产基地、大型农产品批发市场、中小农贸市场、连锁超市、社区平价便民蔬菜店等。为建立完善我市农产品现代流通体系，促进农产品产销合作，保障“菜篮子”供应，维护食品安全，特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则
（一）指导思想。
以“减环节、降成本、保安全、促增收、惠民生”为总体思路，通过完善农产品现代流通体系，尽快形成以农产品批发市场为龙头，上接生产基地，下延农贸市场和连锁门店，规范化、标准化、安全化、便利化的绿色流通网络体系，为广大人民群众提供“平价菜”和“放心菜”，真正惠及于民、方便于民、服务于民。
（二）基本原则。
1．统一规划与分步实施相结合。坚持农产品流通体系建设“公益性、民生性、市场性”定位，制订今后几年总体发展规划；同时又分轻重缓急，明确每个年度的工作重点和目标任务，分阶段、分步骤推进各环节的体制改革、硬件升级、服务优化和管理创新。
2．市场调节与政府调控相结合。坚持以企业为主体，充分发挥市场配置资源的基础性作用，发挥龙头企业的带动作用，促进农产品流通链条的优化重组；同时又要加强政府引导和调控，确保农产品正常供应和质量安全，调动企业和社会资金投入农产品现代流通体系建设的积极性。
3．企业自主与政策扶持相结合。坚持现代流通发展方向，立足自力更生，自主创新，充分发挥企业积极性构建农产品流通体系；同时又要全力争取国家、省里将我市列入农产品现代流通体系建设试点，借鉴国内外先进经验，在更高起点上打造更加稳定畅通的农产品产销链条。
二、目标任务、责任分工
1．编制农产品现代流通体系建设规划。由市商务局牵头，市农业局、工商局、供销社、市场服务中心等单位配合，编制农产品现代流通体系建设总体规划，以及农超对接、社区蔬菜便民店销售网点发展规划，主要农产品生产功能区和农民专业合作社组织化水平提升发展规划，农贸市场、农产品批发市场布局规划。
