衢州市人民政府办公室关于加强特种设备安全工作的意见
（衢政办发〔2010〕76号）
为认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，进一步提高我市特种设备安全水平，根据省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号）精神，结合我市实际，现就加强特种设备安全工作提出如下意见：
一、充分认识加强特种设备安全工作的重大意义、指导思想和目标任务
（一）重大意义。特种设备安全是安全生产的重要组成部分，关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定。做好特种设备安全工作，是建设“平安衢州”的需要，是促进经济社会快速、稳定、健康发展的必然要求。要从构建和谐社会、促进科学发展、维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识特种设备安全工作的重要性和必要性，统一思想，扎实工作，保证特种设备安全运行。
（二）指导思想。以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强特种设备安全工作的组织领导和基层基础工作，加快推进落实企业安全主体责任，建设特种设备安全工作长效机制，形成“政府主导、部门主抓、乡镇主管、企业主动、全社会监督支持”的工作格局，努力减少特种设备事故，实现特种设备安全形势平稳好转，促进经济社会又好又快发展。
（三）目标任务。从2010年起到2013年，全面落实政府安全监管、行业安全管理、企业主体责任等安全措施，重点在落实企业特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全责任体系，全面推进“三落实、两有证、一检验、一预案”基本工作要求（“三落实”即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度；“两有证”即设备有使用证、作业人员有上岗证；“一检验”即必须对设备依法申报检验；“一预案”即有特种设备安全专项应急预案）。实现特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率、隐患整治率均有大幅提高，安全管理基础工作有明显好转，努力控制全市特种设备安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”，争取一般特种设备事故有所下降，力保不发生较大以上特种设备事故。
二、认真履行政府及部门的特种设备安全监管职责
（四）明确政府及部门的特种设备安全监管职责。各县（市、区）政府，园区、开发区管委会对辖区内特种设备安全监管工作负总责，负责对特种设备安全工作进行综合协调、监督检查和责任的落实、考核、追究等工作；各乡镇（街道）具体负责辖区内特种设备安全监管工作，负责特种设备安全监督检查和责任落实、考核、追究等工作；各行业主管部门负责行业内特种设备安全监管工作，负责行业内特种设备安全监督检查和责任落实、考核、追究等工作。
