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（一）完善友城布局，构建全方位国际交往新格局。要从长远出发，根据国家总体外交需要和我市对外开放的实际情况，充分考虑城市地位相称性、交流合作互补性以及政治、经济、社会、历史文化、地缘等因素，进行统筹规划，先易后难，循序渐进，逐步形成布局合理、规模适当的友城网络体系。重点在欧洲、美洲、大洋洲和我国周边国家选择与我市在经贸合作、城市化建设、产业结构、社会发展、统筹城乡发展等方面有较强互补性的国外城市建立友好关系，不断优化对外交往格局。同时，各县（市、区）要结合本地的发展情况，抓住当前有利时机，积极开展友城建设工作，实现友城关系零的突破。
（二）发挥友城作用，加快我市经济国际化步伐。推进经贸交流与合作是开展友城工作的重点。要以政府间友好往来推动企业合作，做到“政府搭台，企业唱戏”，支持我市企业到友城开展经贸活动。要加强与友城政府经济部门、商会、行业协会以及大企业的联系和友好交往，并及时提供信息咨询服务。要根据优势互补的原则，积极推进“引进来”、“走出去”。对经济技术发达、资金雄厚的友城，要实施“引进来”，大力宣传投资环境和人文环境，吸引他们来我市投资兴业和观光旅游。对互补性很强的双向合作对象，既要开展“引进来”，又要实施“走出去”。对发展中国家友城，要协助我市企业实施“走出去”，推动互利共赢的经济交流与合作。
（三）广辟交流领域，增加交流合作的层次。以政府为主导、企业和民间为主体，充分利用友城渠道，扩大对外科教文体卫事业合作，提升我市社会事业的国际化水平。加强与友城科技部门、科研机构及高新技术企业的联系，联合实施合作项目，共建科技创新载体，注重引进关键技术和高层次人才，深化友城科技合作与交流，促进我市传统产业改造和高新产业发展。鼓励我市学校与友城相应学校建立友好校际关系，开展教育合作交流项目，学习借鉴国际先进教育办学经验，积极引进友城优质教育资源，培养友城对我友好力量。打响“南孔圣地”文化品牌，定期举办中国衢州国际孔子文化节等综合性对外文化交流活动，推动衢州优势文化品牌进入国际市场。积极引进国外优秀文化作品和高品位的艺术表演和体育活动。推动我市与友城在友好医院结对、专业人员进修培训和公共卫生管理等方面的交流合作，提升卫生事业发展水平。加强与友城间的人力资源开发、城市建设管理等方面的交流合作，不断扩展新的合作领域。积极开展青少年交流及市民交流，每年组织一定数量的衢州市民访问友城，同时，做好各友城访问团来衢访问的接待工作。
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