绍兴市人民政府办公室关于加快军民结合产业发展的实施意见
(绍政办发〔2011〕177号)
军民结合产业是我市战略性新兴产业的重要组成部分,大力发展军民结合产业,主动接轨和依托军工经济,加快军民结合高新技术产业发展,是我市加快工业结构战略性调整、构建现代产业体系、促进工业转型升级的一条重要途径。为进一步贯彻落实国务院、
中央军委《关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》(国发〔2010〕37号)精神,经市政府同意,现就加快我市军民结合产业发展提出如下实施意见。
一、指导思想与总体目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导,深入实施市委“创业创新、走在前列”战略部署,坚持“军民结合、寓军于民”战略方针,围绕工业转型升级发展要求,加快我市军民结合步伐,大力发展军民结合产业,推进军民结合自主创新体系和产业基地建设,加强军工经济与地方经济的有机融合、良性互动、优势互补、共同发展,为国防现代化建设和我市经济社会又好又快发展作出更大贡献。
(二)总体目标。争取到“十二五”末,全市军民结合产业实现销售收入400亿元以上,占全市工业比重达到3%以上,占全省军民结合产业的10%以上,逐步形成军民结合、集聚优化、特色明显的良好发展格局。
二、工作重点
以我市大力发展战略性新兴产业为契机,发挥现有产业基础和优势,加强政府宏观引导、政策支持和要素保障,实施军民结合“五个一批”工程,实现军民结合产业跨越式、可持续发展。
(一)扶持一批军民结合产业。重点支持精密机床、大功率柴油机、工程机械设备、制冷设备和特种泵阀等项目,微光红外、在线监测、星载设备和测量仪器等项目,通信导航、半导体照明、特种电子元器件和光电产品等项目,特种玻璃、碳纤维材料、特种钛合金材料、航空材料和电子专用材料等项目,核电设备、风力发电设备、光伏装备和军民用光伏组件等项目,国产大飞机和新支线飞机关键零部件、机载设备等项目,加快形成具有一定优势和特色的军民结合产业群。
(二)建设一批军民结合产业基地。鼓励军民结合项目进入产业基地聚集发展,通过土地、财税、技术、人才、资金等要素支持,依托国家和省级集聚开发区、工业园区和高新技术产业园区,加大区域资源整合集聚,加快项目承接建设,努力培育建设一批军民结合产业基地。加快军民产业结合基地提升发展,加强规划引导,合理区域布局,推动产业集聚,依托行业龙头企业、创新平台和科研院所,努力提高基地发展水平,积极申报创建国家和省级产业基地。