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（2）突出并购工作重点。一要指导企业加强调研，全面准确掌握并购对象情况和信息，研究国际市场动态和风险，了解和掌握并购法规，做到科学运作，有效规避风险。二要引导企业明确并购目的，以获得稀缺资源或开拓国际市场、学习先进技术或占有国际品牌、集聚高端人才或实现跨国经营为并购目标，避免盲目决策。三要深入挖掘项目源，做好全市规模以上工业企业的宣传发动工作，将销售收入超亿元的企业作为重点，以实现大项目的突破。同时组织策划一批新项目，力争在每个县（市）区、开发区都有企业并购项目和后备项目。
（3）完善金融支持体系。一是积极争取上级政策优惠，发挥财政专项资金扶持作用，对实施并购的企业给予相应资金支持。同时，对并购企业按照国家制定的税收政策实行相应的税收减免。二是鼓励银行提高信贷额度，支持商业银行根据并购贷款风险有关政策规定下，发放企业并购贷款，加大对并购企业资金支持力度。三是积极防范并购投资风险，建立企业并购投资风险保障机制，完善风险评估与保障体系。同时，加强与中国出口信用保险公司沟通联系，为我市企业并购企业提供风险保障。
（4）健全社会服务体系。一是建立本地中介服务机构，并与国内相关专业机构建立合作关系，为我市企业并购提供规范的全方位的中介服务和帮助。二是不断完善信息情报网络，为企业并购提供政策指引、信息咨询和技术援助。同时，组织专业并购团队宣传推进重点项目，提高项目并购质量。三是充分利用新闻媒体和网络，大力宣传企业并购政策，推广典型案例，提高各级政府和企业对企业并购重要意义的认识。
（四）产业集群工程
实施产业集群工程，就是要通过产业链接、配套互补，以发挥产业的整体合力，有效提高市场竞争能力。
1、集群发展现状。
目前在我市工业中，规模较大、企业较多、初步具备集群化发展条件的产业有：石化深加工、有色深加工、船舶配套及海洋工程装备、新能源及专用设备、高新数字技术、泳装和农产品深加工。截至2009年底，上述7个产业共有规模以上工业企业231户，占全市规模以上工业企业总数的40.5%；实现销售收入518.6亿元，占全市规模以上工业企业销售收入总额的76.8%。其中，船舶配套及海洋工程装备和泳装两个产业集群已初步形成。
2、集群建设目标。
到2015年，全市形成规模的产业集群达到7个，销售收入要突破2000亿元。
--石化深加工（聚氨酯、乙烯）产业集群：一是提升传统石化产业规模和产品档次。（1）扩大石油炼制规模，提高油品质量和档次，开发燃料油等特种油品及以丙烯、丙烷、乙烯为基础原料的下游产品；（2）围绕氯碱（包括聚氯乙烯）、环氧丙烷、聚醚等主导化工产品，生产氯化聚氯乙烯、聚氨酯等下游产品，延伸产业链条；（3）提高合成氨等化肥产量，研发新型化肥，加快发展磷酸二甲酯等深加工产品。二是重点发展精细化工，应用新型分离等技术，提高精细化率，研制开发医药中间体、新型农药、船舶防腐专用涂料、石油炼制催化剂、饲料和食品添加剂等产品。三是研制开发化工新材料，围绕聚氨酯产业发展，开发水性聚氨酯树脂、聚氨酯泡沫发泡剂等系列产品，加快推进合成橡胶（丁基橡胶）、工程塑料、复合材料（树脂基复合材料）、有机硅等材料研发与应用。“十二五”期间，要重点抓好中石油锦西石化分公司等9户骨干企业和“1000万吨/年炼油”等25个重点项目（投资5000万元以上）建设。到2015年，该产业集群销售收入达到720亿元。
--有色深加工（锌、铜、钼）产业集群：一是打造锌深加工产品系列，如：镀锌板（管）、锌合金、高级氧化锌粉、纳米级氧化锌等；二是打造铜深加工产品系列，如：单晶铜、铜带、铜粉、铜杆、铜管、铜线等；三是打造钼深加工产品系列，如：钼酸铵、钼酸钠、有机钼、二硫化钼、钼片、钼粉、钼条、钼丝、钼板等。“十二五”期间，要重点抓好中冶葫芦岛有色金属集团等15户骨干企业和辽宁葫芦岛铝业有限公司等9个重点项目（投资5000万元以上）建设。到2015年，该产业集群销售收入达到280亿元。
--船舶配套及海工装备产业集群：一是发展船舶生产配套系列，最大限度地保证船舶生产配件本地化，从船体分段制造、管件加工、装饰及防腐等低端配套，逐渐向船舶电气控制系统及设备、观通导航、辅机设备等高端配套发展。二是发展高附加值船舶系列，研制开发满足国际新规则、新规范要求的散货船、油船、集装箱船、大型液化天然气（LNG）船、大型液化石油气（LPG）船、万箱级以上集装箱船、客货滚装船、豪华游艇等。三是发展海洋工程装备系列，研制开发海洋移动钻井平台、自升式钻井平台、海洋工程作业船等装备及关键配套设备和系统等。“十二五”期间，要重点抓好渤船重工公司等5户骨干企业和“东宝集团50万吨/年造船”等11个重点项目（投资5000万元以上）建设。到2015年，该产业集群销售收入突破300亿元。
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