--技术创新指标:到2015年,新产品产值占全市工业总产值的比重,要提高到30%以上;全市省级以上企业技术中心数量要突破20户(其中国家级2户),比2010年增加6户。
--结构调整指标:到2015年,全市轻工业产值、精深加工业产值、高新技术产业产值、民营工业产值占全市工业总产值的比重要由目前的6.3%、20%、10%、33%,分别提高到15%、40%、30%、50%。“名特优”和高附加值、科技含量较高的产品占全部产品总数的比重要达到40%以上,要打造一批名牌产品,并在国际市场占有一定份额。
3、实现提升工程目标的主要措施。
(1)推动中小企业做大做强。一要完善孵化平台建设。加强企业管理者和专业人才培训,引进专家指导,实施政策保护,不断改善企业成长环境。二要拓宽企业融资渠道。加快中小企业信用担保体系建设,建立中小企业信用制度;引导和鼓励金融机构加大对中小企业的信贷比重;积极开拓小额贷款、发行中小企业集合债券等新型融资途径;积极推进企业上市和股权基金工作,引导企业通过资本市场直接融资。三要着力抓好企业服务。建立健全企业帮扶制度,及时解决企业困难。加强煤电油运等生产要素协调工作,确保重点企业正常生产。大力培育企业社会化服务体系,推动公共技术服务平台建设。
(2)完善企业激励和约束机制。一要深化产权制度改革,建立健全现代企业管理制度,实行法人治理结构,完善激励和约束机制,增强员工的主人翁意识和企业的发展活力。二要深化用工和分配制度改革,增强人才意识,引进竞争机制,坚持“多劳多得”,提高企业员工的工作积极性和综合素质。三要提升企业管理水平,建立健全各项规章制度,加强企业文化建设和人才队伍建设,完善人才引进、培训、任用及奖励机制。
(3)大力推进企业科技创新。一要引导企业开展革新创新活动,跟踪研究世界同类产品的最高水平,引进消化先进技术。加强研发队伍建设,增加研发经费。二要推进企业信息化建设,加大工业化与信息化融合力度,加快研制开发“专精特优”产品。三要加快创新体系建设,推进企业技术中心、公共技术平台和特种设备检测等平台建设,巩固完善产学研联合机制,促进科研成果转化。四要树立品牌意识,积极做好驰、著名商标争创工作,提高“名特优”产品的比重。
(二)项目工程
实施项目工程,就是要加大招商引资力度,改善投资环境,增加工业投入,做大工业规模,通过增量优化调整产业结构和促进发展方式转变。
1、项目实施现状。
“十一五”期间,我市投资1000万元以上的重点工业项目竣工投产150项;工业固定资产投资额累计完成约513亿元,年均增长32.2%,比“十五”期间的128亿元增加3倍。
2、“十二五”末期要达到的目标。
--工业固定资产投资指标:到“十二五”末期,全市工业固定资产投资额累计要突破2000亿元,年均增长31.3%,比“十一五”增长2.9倍。2015年当年全市工业固定资产投资要达到660亿元。
--重点项目建设指标:“十二五”期间,全市组织实施投资1000万元以上的项目要突破200个,完成投资2000亿元。其中投资5000万元以上项目要达到100个以上,完成投资1130亿元;投资1亿元以上项目要达到90个以上,完成投资1100亿元;投资10亿元以上项目要达到20个以上,完成投资900亿元。
--高新技术项目建设指标:“十二五”期间,全市组织实施投资1000万元以上的高新技术项目要突破65个,完成投资595亿元;其中投资5000万元以上的高新技术项目要突破50个,完成投资590亿元;投资1亿元以上项目要达到40个以上,完成投资580亿元;投资10亿元以上项目要达到9个以上,完成投资500亿元。
3、“十二五”投资重点。
--高新技术产业:大力发展电子信息、生物制药、新材料、新能源及节能环保等产业,加快研发集成电路、数字视听设备、生物医药制剂、太阳能(光伏)和节能环保设备等产品,推动现代信息技术改造提升石化、装备、冶金等传统产业。重点抓好投资1000万元以上项目65个,完成投资595亿元以上。推进辽宁纳斯达科技有限公司“年产10万台ABS-S先进卫星接收终端、年产10万台数码相框”等项目建设。“十二五”期间,重点依托绥中滨海经济区,将高新技术产业发展成为我市新的支柱产业。
--先进装备制造业:一是推动高档船舶和海洋工程装备制造,大力发展游艇、特种船舶及海上钻井平台等产品。加快推进龙港船舶配套园建设,使其成为集造船、修船及海洋工程为一体的产业链条式海洋装备基地。二是推动核电、风电等新能源配套装备的研发与生产。积极推进渤海船舶重工有限公司“核电装备产业园”建设,以实现重大装备制造的多元化发展。三是推动应用国产化技术制造大型石化装备项目,提高产品质量和档次。推进北港海擎重工有限公司“大重型压力容器”项目建设,支持中航黎明锦西化机有限公司“百万吨PTA干燥机和聚合釜国产化”等技术深度开发与利用。四是加快打渔山泵业基地建设,力求高起点起步,高科技研发,高附加值产品,高速度增长和高效益回报。“十二五”期间,重点抓好投资1000万元以上的先进装备制造业项目25个(其中5000万元以上项目18个),完成投资100亿元以上。
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