（四）新居民逐步融入城市社会。“十二五”时期，我市城市化水平将进一步提高。在快速推进城市化的过程中，必将推动新居民进入城市，并逐步实现户籍的转变、身份的转变、生活的转变乃至心理层面的转变，逐步融入嘉兴社会。如何让新居民尤其是新生代新居民能够进得来、留得住，使他们转化为城市居民，这是需要我们面对的一个难题。
二、明确“十二五”时期新居民服务管理工作的总体要求和目标任务
（一）总体要求
按照“控制总量、改善结构、加强管理、优化服务”的要求，全面实施《
浙江省流动人口居住登记条例》，进一步增强服务意识和创新意识，理顺管理体制，完善各项制度，提高新居民服务管理的能力和水平，切实保障新居民权益，充分发挥新居民的积极性和创造性，推进我市经济社会平稳较快发展。
（二）目标任务
1．总量稳定和结构优化。“十二五”期间，全市新居民年增长预期在2%左右，登记人数预期在210万左右；新居民具有高中（中专）及以上文化程度比例年增长不少于2个百分点，期末比例达到30%；拥有职业技能证书和专业技术职称的人数比例年增长不少于2个百分点，期末比例达到25%。
2．服务管理体制机制不断完善。进一步完善市、县（市、区）、镇（街道）三级新居民服务管理体制，镇（街道）新居民规范化事务所达到100%，村（社区）、规模企业按“五有”（有人员、有场地、有标识、有制度、有台账）要求设立新居民工作站。新居民服务管理经费列入各级财政预算，并建立经费保障增长机制。加强新居民专职协管员队伍建设，规范专职协管员的招聘、使用和管理，新居民专职协管员配备比例稳定在500：1。
3．居住登记制度深入实施。建立全市统一的新居民综合信息平台，健全新居民信息报送制度，促进居住登记制度落实到位。 “十二五”期间，全市新居民居住登记率达到90%以上，“人户一致”率达到75%以上，新居民基础信息采集录入准确率达到95% ，居住房屋出租登记率达到95%，居住出租房屋责任书签订率达到100%。
4．综合治理取得明显成效。建立健全管理机构，充实管理内容，完善管理机制，构建“党委政府领导、部门参与、保障有力、综合治理”的工作格局。加强对重点区域、行业和部位的清查、整治和管理工作，推进社会和谐稳定。
5．基本社会保障覆盖面大幅提高。建立健全资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障制度和管理服务体系，到2015年，全市新居民参加各类社会保险人数比“十一五”末增加一倍以上，新居民享有各类基本社会保障权益人数的比重达到80%以上。
